把抓作風作為“先手棋”，扎實履行管黨治黨主體責任，近年來，淮南市中級人民法院深入貫徹習近平法治思想，持續深化全面從嚴管黨治院，有力營造風清氣正干事創業良好政治生態，有效促進審判執行權公正高效廉潔運行。

政治引領“練內功”

認真貫徹落實中央八項規定精神，帶動法院黨風政風整體性優化，淮南法院嚴格要求、嚴格約束、不含糊、不越線、不變通，以實際行動詮釋了改進作風的根本要求，彰顯出實實在在的效果。

堅持集中教育與常態化教育相結合，切實提高黨員黨性修養。以身教者從，以言教者訟。以黨的政治建設為統領，推深做實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想學習教育，組織全員政治輪訓，教育廣大干警學黨史、悟思想、辦實事、開新局，持續筑牢理想信念根基，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。淮南中院堅持以上率下，第一時間研究制定貫徹落實中央八項規定實施細則的落實辦法，與時俱進修訂完善，增強針對性和可操作性，堅持每年聽取市紀委駐院監察組專題報告，研究出臺加強對“一把手”和領導班子監督、黨內談話制度，強化黨內監督，層層傳導壓力，責任“鏈條”越壓越實。

寸步不讓整治“四風”，持續密切黨群干群關系。依據“管事就管人、管人就管作風”的要求，淮南法院將作風建設融入業務工作之中，將整治“四風”作為一項基礎性長期性工作抓常抓實。通過出臺“禁酒令”并嚴格督促落實，狠剎公款吃喝；通過減少會議數量、提高會議質量來整治文山會海；及時劃出“高線”、擺出“底線”，打好“預防針”，抵制公款節禮，督促知禁而止，動輒則咎，言出紀隨；通過點名道姓、通報曝光，持續放大越往后執紀越嚴的強烈信號。

嚴明黨的紀律，豐富教育形式入腦入心。優化作風建設，除了要靠正確的理論和路線方針政策外，還要靠嚴明紀律規矩。淮南中院利用內外網平臺，公布、解讀反腐倡廉黨內法規，于節假日前發布廉政提醒，靠紀律全覆蓋地管、全方位地治，從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。通過開展廉潔教育和組織觀看《永遠在路上》、《巡視利劍》、《國家監察》等大型反腐專題片，深入推進“不想腐”的自律機制。同時，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，在官方微信公眾號公布監督電話，設立曝光平臺、鼓勵“隨手拍”，織密織牢監督網，倒逼廣大法院干警轉作風、樹新風。

剛性制度“不含糊”

“抓作風、改作風，主體是干部，落腳在群眾。”在年初的全市法院工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，淮南中院黨組書記、院長文則俊強調。以案示警強作風、以案為戒重落實、以案促改提效能，成為全年工作至今的主基調。

堅持法治思維，從體制機制上破題。以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保作風建設規范化、常態化、長效化。淮南中院對上負責和對下負責的有機結合，在查找違反防止干預司法“三個規定”、訴訟費退費不及時等方面及時修訂完善制度12項，以改革創新的辦法固化作風建設成果。運用“四個一”工作機制，對全市法院涉法涉訴信訪線索開展核查，及時回應群眾關切。建立“12368日批辦周通報”快速響應民情民意機制，常態化糾治“四風”，被省高院作為典型經驗向全省法院推介。常態化監督《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》、《關于加強對公款違規購買名貴特產資金支付行為監控有關事項的通知》等涉及公務接待、辦公用房、厲行節約、“三公”經費管理的黨規和黨內規范性文件的落實情況，以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。

完善監督問責體系，確保黨的作風建設制度持續發力。領導干部是影響作風建設的關鍵變量。市紀委駐淮南中院紀檢監察組切實行使職權，逐步形成黨組全面監督、紀律監察機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督“五位一體”黨內監督體系，通過健全監督和問責體系形成問責糾偏的強大合力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任清單和《淮南法院審判執行廉政風險點防控管理辦法（試行）》，駐院紀檢監察組定期會同院黨組研究黨風廉政建設和反腐敗工作，對全市法院黨風廉政和反腐敗形勢進行分析；通過參加黨組會、院長辦公會等形式，對法院重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用進行常態化監督。今年以來，監察組共出席黨組會16次，監督決議67項。作于細、成于嚴，日常監督的“閥門”越擰越緊。

嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態。嚴肅黨內政治生活是錘煉黨員干部黨性和作風、增強領導班子戰斗力、提高領導干部能力威信的重要途徑。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為嚴肅黨內政治生活提供了基本遵循。淮南中院堅持貫徹執行民主集中制，充分發揚黨內民主，堅決糾治軟弱渙散、無組織、無紀律現象，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠問題，同時嚴格落實民主生活會制。院黨組成員堅持以普通黨員身份參加支部組織生活，用好批評和自我批評這一“利器”，深入查擺問題，明確整改方向，限定整改期限。落實談心談話制度，從思想深處解決部分干警存在的“徇私不枉法”等玩法弄法、以術害法的錯誤做法，促進廉政風險早發現、早預警、早處置。

作風建設“落實處”

緊扣“公正與效率”這一永恒主題，做深做實新時代能動司法。觀念更新帶動實踐革新，淮南中院豐富作風建設內涵，從“要我做”到“我要做”，積極主動，真正為群眾排憂解難，進一步提升司法服務保障大局的能力水平。

“一件糾纏了我們一家人這么長時間的煩心事，人民調解員幾句知心話，讓案件得以解決，真是太感謝你們了！”近日，當事人徐大爺在糾紛解決后，拉著法官的手激動地道謝。徐大爺退休后在一家工廠打工，離職后因公司拖欠工資，幾番爭執不下訴至法院。案件到了淮南中院后，該案承辦法官在審查案件材料后，考慮到該案事實清楚，雙方核心訴求明確。在征得當事人同意后，法官采取訴前委派調解的方式，順利解決了糾紛，節省了當事人的維權時間，又保障案結事了。

既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。淮南中院推進訴前調解，強力推動訴源治理工作，為人民群眾提供線上線下多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案。在全市建立健全基層解紛服務體系，以基層法院及人民法庭為主體，縱向延伸至鄉鎮、村，橫向對接基層治理單位、基層黨組織和公共法律服務中心等，形成“村—鄉鎮—基層法院及人民法庭”三級解紛路徑，及時就地預防、化解糾紛。

“員工離職，帶走專利技術，如何才能規避后續風險？”“直接損失和間接損失如何認定？”“固定證據需要注意哪些細節？”5月18日上午，文則俊走進壽縣工業園區，就如何發揮司法職能，護航企業健康發展開展實地調研。通過走訪生產車間、問卷調查、座談交流等形式，圍繞企業在知識產權保護及員工在合同糾紛、人身意外傷害糾紛等方面的法律疑問，逐一進行解答。該公司負責人表示：“以前遇到一些法律問題時，我會在互聯網上找答案，但總感覺不夠全面，還是一知半解。今天文院長親自現場解答，通俗易懂，非常實用。”

在全黨全國大興調研之風之際，市中院黨組積極走出法院，躬身問需、躬身問計，不走馬觀花、淺嘗輒止、浮于表面，實與干的作風逐步蔚然成風。

清風揚正氣，奮進正當時。作風建設是一場攻堅戰、持久戰，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長。淮南中院將始終堅持“咬定青山不放松”的勁頭，持續推進黨的作風建設，以更加優良的作風凝心聚力、干事創業，努力書寫人民滿意答卷。

(通訊員 方碩 記者 張靜)