我市持續提升老年助餐服務質量，守護老年人“舌尖上的幸福”——老年助餐服務溫暖老人幸福“食”光

西紅柿炒雞蛋、家常豆腐、清炒蔬菜……8月5日中午時分，記者來到淮南高新區弘湖社區老年食堂，色香味俱全的菜肴已擺放完畢，葷素搭配適宜。

家住附近小區的老年人陸續來到食堂，有的選擇打包帶走，有的選擇在食堂就餐。“社區食堂環境整潔，價格合理，飯菜可口，符合我們老年人清淡的口味。”前來就餐的王大爺告訴記者，天氣炎熱，他和老伴經常光顧社區食堂。

老年助餐服務不僅是老年人關注的“關鍵小事”，也是事關社會穩定發展的民生實事。按照省委省政府、市委市政府安排部署，市民政部門持續開展老年助餐服務行動，重點聚焦高齡、獨居、空巢、失能老人，精細化做好老年助餐服務，切實增強老年群體的獲得感、幸福感、安全感。

完善工作機制，推進老年助餐服務可持續化運營

健全市場參與機制。按照政府引導、社會參與、市場運作的模式，支持各類市場主體參與老年助餐服務。鼓勵企業參與建設和運營老年助餐服務設施、有條件的機關企事業單位食堂提供老年助餐服務。支持餐飲企業采取運營老年助餐服務設施、社區門店開辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務。引導公益慈善組織、愛心企業和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務。探索“服務積分”“志愿+信用”等模式，培育發展老年助餐志愿者隊伍和互助組織，建立服務評價激勵機制。

完善餐食配送機制。在保證食品安全的前提下，支持餐飲企業提供老年餐食配送服務。支持具備條件的社區設置集中“配送點”，為送餐進小區和老年人就近取餐提供便利。開展“志愿服務+老年助餐”活動，引導低齡健康老人、網格員、社會工作者、老黨員、親屬鄰里共同參與老年助餐，提升助餐服務質量。

優化農村助餐機制。針對農村老年助餐難開展的問題，部分鄉鎮依托村部食堂、村級養老服務站、黨群服務中心等現有設施，增加助餐功能。在人口較為分散的地方，探索鄰里互助助餐、多村聯建助餐等靈活多樣的助餐方式。潘集區將老年助餐與農村幸福院建設相結合，古溝鄉陶郢村、架河鎮前家村農村幸福院引導駐村企業、能人大戶捐款捐物，動員老人子女為其辦理愛心助餐卡，推動形成多元共擔的助餐籌資機制，實現助餐與農村幸福院共同發展。

創新助餐模式，滿足老年人多樣化的服務需求

創新整體打包運營模式。將多家老年食堂（助餐點）打包交由第三方運營，統籌開展老年助餐服務，降低助餐成本，提升服務效率。鳳臺縣采用合作共建方式，與小城大愛餐飲服務有限公司簽署合作協議，委托該公司統一運營縣內37家社區老年食堂及助餐點，采取“中央廚房”+配送的方式，大大降低了運營成本。

推行物業養老融合模式。以開展金嶺社區“物業+養老”試點為契機，結合“皖美紅色物業”建設，推進“物業+養老+助餐”老年助餐服務模式，面向高齡、獨居、空巢、失能等有需求的老年人推出免費送餐、上門修理、事項代辦等定制化、個性化服務，頗受群眾好評。

探索嵌入機構助餐模式。在嵌入式養老機構（綜合體）增設就餐區域，為老人提供集助餐、照護、醫療、康復為一體的服務。并“以大帶小”由嵌入式綜合體運營社區養老服務站和老年助餐點，由街道輻射帶動社區，延伸到居家上門服務，形成有序銜接的養老服務鏈條。

落實綜合監管，為老年人提供安全優質的助餐服務

把控食品源頭。鳳臺縣運營企業在各類食材上實行準入制，建設老年助餐蔬菜專供基地，為全縣老年助餐中央廚房提供綠色無污染的時鮮蔬菜，確保蔬菜供應全流程可追溯。在確保助餐服務安全的基礎上，加強對食品加工、儲存、配送等環節的管理，確保食品衛生安全。

實現多方共管。市民政局與市場監管局聯合發文，建立老年食堂（助餐點）“六公示”制度，要求食品經營許可證、健康證、收費價格以及對老年人的優惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、服務（投訴）電話等全部上墻公示。市民政局與市場監管部門開展定期聯合抽查，嚴格老年食堂（助餐點）后廚衛生、食品留樣、食品經營許可證辦理等。組織社區黨員志愿者擔任食品安全監管員，定期對助餐食堂運送食材、制作菜品、買飯用餐、定價等環節進行實地查看，讓老人們吃得安全、放心。

暢通反饋渠道。通過政府網站、微信公眾號公布投訴咨詢電話，在老年食堂（助餐點）設置意見箱等方式，廣泛接受群眾助餐意見建議，進一步提升助餐服務機構服務能力和水平，切實提高老年人的滿意度。