黨的二十屆三中全會指出，全面深化改革“要堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先建后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度”。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動全會精神在淮南落地生根，著力點就是全面深化改革，解放生產力，發展生產力，推動淮南經濟社會大踏步發展。

一、全面深化改革，著力創新激發廣大勞動者聰明才智和干事創業的機制體制

勞動者是生產力最具決定性要素。全面深化改革，其本質上是通過對我國社會生產關系和上層建筑方面機制體制的調整，激發并調動廣大勞動者建設中國特色社會主義偉大事業的積極性和創造性。馬克思歷史唯物主義基本原理揭示了人類社會基本矛盾運動規律，即通過生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動，推動人類社會一步步從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會，發展到社會主義社會的歷史階段。隨著時代的發展、社會的進步，生產關系和上層建筑方面的機制體制會逐步過時，跟不上時代發展的要求。只有通過全面深化改革，對社會生產關系和上層建筑進行調整，更新廣大勞動者的思想觀念，創新廣大勞動者干事創業的機制體制，才能實現解放生產力、發展生產力的目的。

從這種意義上看，落實黨的二十屆三中全會精神，淮南要結合經濟社會發展的需要，不斷深入解放思想，更新觀念，構建能夠切實激發和調動廣大勞動者聰明才智、干事創業、建設現代化美好淮南的積極性和創造性的機制體制。

二、全面深化改革，著力構建激發大中小企業等實體經濟積極生產和創新創造的機制體制

實體經濟是一個國家、一個社會和一個民族的立身之本,是國家財富的重要來源,是國家強盛的重要動力，其主要有各地歸屬于公有制經濟和非公有制不同性質的大中小企業組成。黨的二十屆三中全會強調，要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。落實黨的二十屆三中全會精神，淮南需要聚焦創新激發和調動大中小企業等實體經濟擴大生產、創新創造、高質量發展的機制體制，筑牢穩步推動淮南市經濟社會發展的“引擎”。

一方面要毫不動搖堅持鞏固和發展公有制經濟。公有制經濟是社會主義社會經濟基礎的主要構成。堅持公有制經濟的主體地位，不斷鞏固和發展公有制經濟，就是不斷夯實中國特色社會主義事業的根基。通過全面深化改革，建立讓大型國有企業等公有制經濟選擇淮南、落戶淮南、扎根淮南的機制體制，不斷鞏固和守護好推動淮南經濟社會發展的動力源泉。

另一方面，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。非公有制經濟是作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在發展社會生產力中具有不可替代的地位和作用。根據《淮南市2023年國民經濟和社會發展統計公報》，2023年淮南市生產總值（GDP）1601.6億元。其中，第一產業增加值152.5億元，第二產業增加值657.6億元，第三產業增加值791.5億元。從事第三產業的主要是屬于非公有制經濟的大中小企業。由此可見，目前非公有制經濟已經成為推動淮南市經濟社會發展的強大支柱。全面深化改革就是要構建起充分調動廣大非公有制經濟大中小企業創新創造創業的機制體制，不斷培育拓展推動淮南經濟社會發展的動力源泉。

三、全面深化改革，逐步完善激發廣大駐淮高校與本市企業、產業、行業各方面深度融合發展的機制體制

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能”。結合淮南經濟社會發展實際，貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，就是要通過全面深化改革，積極構建促進駐淮高校與本市大中小企業、各個產業和行業深度融合發展的機制體制，推動實施科教興市、人才強市、創新驅動的發展戰略，厚植淮南經濟社會發展的人才和智力根基。

經濟發展靠科技，科技創新靠人才，人才培養靠教育。目前，淮南市入駐高校有13所。其中，田家庵區5所高校，壽縣縣城1所，壽縣新橋國際產業園7所。可見，淮南市科研資源、人才資源和教育資源非常豐富。一方面，要全面深化改革，通過制定和出臺各項政策，積極推動駐淮高校與本市大中小企業、各個產業和行業的深度聯姻與融合發展，促成高校科研人員把研究課題直接對接企業發展難題，把學術文章寫在淮河兩岸工礦企業田間地頭，把淮南市豐富的教育資源和人才資源轉化為現實的推動淮南經濟社會發展的生產力。另一方面，要全面深化改革，完善淮南市人才引進和使用的激勵政策，積極促成駐淮高校畢業生留淮就業創業，既實實在在幫助企業有效解決招工難、招聘難、留住難等問題，又為今后淮南經濟社會可持續發展儲備足夠的優質人力資源。