向新而生 逐綠前行
——鳳臺縣探索創(chuàng)新采煤沉陷區(qū)綜合治理調(diào)研
習(xí)近平總書記在安徽考察時強調(diào)，要協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
鳳臺縣牢記囑托，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，錨定打造“采煤沉陷區(qū)綜合治理與開發(fā)利用試驗區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，向新而生、逐綠前行，奮力書寫采煤沉陷區(qū)綜合治理與開發(fā)利用的創(chuàng)新篇章。
做精“制度優(yōu)”的文章
鳳臺縣堅持地方政府和采煤企業(yè)堅定“一條心”、共下“一盤棋”、擰成“一股繩”、協(xié)同“一起干”，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，壓實責(zé)任、整體推進，開展縣級統(tǒng)籌、煤企跟進、屬地落實，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實采煤沉陷區(qū)綜合治理屬地責(zé)任，會同采煤企業(yè)，在組織實施沉陷區(qū)居民搬遷安置、推進穩(wěn)沉區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、開展礦區(qū)周邊環(huán)境整治和沉陷區(qū)岸線環(huán)境治理等方面出真招、見實效。
2020年以來，采煤企業(yè)已實施采煤沉陷區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和綜合治理項目82個，支付沉陷區(qū)群眾青苗補償費約12.95億元；計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金10億元，專項用于沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理。顧橋鎮(zhèn)坐落于鳳臺縣中心位置，截至目前，顧橋鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)水面20000余畝，受沉陷影響計6000余戶、20000余人。地企雙方高度重視，保持良好溝通，相互理解，相互支持，妥善化解分歧，切實解決問題、推動工作，協(xié)力保障采煤沉陷區(qū)社會穩(wěn)定大局。
做足“科學(xué)治”的文章
追光逐綠，“負擔(dān)包袱”變“資源財富”。搶抓國家先進技術(shù)光伏示范基地建設(shè)機遇，立足沉陷水面資源優(yōu)勢，堅持以資源換產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，探索實施“一合三化”模式，大力發(fā)展水面光伏產(chǎn)業(yè)。目前已建成光伏項目3個，利用水面約1.5萬畝，總裝機容量45萬千瓦，年發(fā)電量超5.4億度。
丁集礦采煤沉陷區(qū)光伏項目正在加快建設(shè)，這是安徽省內(nèi)單體容量最大的“光伏+采煤沉陷區(qū)治理”示范項目，入選2023年“安徽省十大低碳應(yīng)用場景”。
顧橋鎮(zhèn)因地制宜、分類施策，多措并舉推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和沉陷區(qū)綜合治理，引進的領(lǐng)跑者漁光互補項目，投資15億元建成150兆瓦光伏發(fā)電機組，充分發(fā)揮沉陷區(qū)水面及周邊資源優(yōu)勢，利用生態(tài)手段重構(gòu)沉陷區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，保護區(qū)域水土、凈化沉陷區(qū)水質(zhì)，相繼拆除廢棄建筑119處、養(yǎng)殖大棚16處，砍伐雜亂樹木1.5萬余棵，整合重構(gòu)了覆蓋區(qū)域整體的道路體系。
位于顧橋鎮(zhèn)的鳳棲湖公園，通過重構(gòu)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、保護區(qū)域水土、凈化沉陷區(qū)水質(zhì)；整合與修復(fù)現(xiàn)存道路、建設(shè)覆蓋區(qū)域整體的道路體系；進行輕量的場地建設(shè)與景點布置等一系列生態(tài)修復(fù)治理措施，提升了采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境與整體風(fēng)貌。
“云水連天一線裁，荻花藏夢斜鷺歸。”
走進這個由采煤沉陷區(qū)蝶變而成的公園，讓記者眼前為之一亮：連綿的蘆葦與荻花勾勒出開闊的水面，艷麗的春花渲染出賞心悅目的色彩，而以此為棲息地的水禽與候鳥更是為其增加了靈動的氣息。
“痛點難點”變“亮點特點”。“漂浮水稻”浮床種植水稻，上面種水稻，下面網(wǎng)箱養(yǎng)殖水產(chǎn)品，種養(yǎng)結(jié)合，既把沉陷區(qū)水面充分利用了起來，又恢復(fù)了沉陷區(qū)原有土地的部分種植功能。把下沉的土地重新“抬”出水面,最大程度發(fā)揮生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。
做優(yōu)“服務(wù)人”的文章
多年來，鳳臺縣始終把做好采煤沉陷區(qū)村莊搬遷安置工作作為重大政治任務(wù)和民心所向、民安所在的最大民生工程，全力以赴打造一流的綜合安置模式，讓每位搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
為切實改善采煤沉陷區(qū)搬遷農(nóng)民的居住條件和提高生活水平，鳳臺縣將采煤沉陷區(qū)搬遷安置與現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合，于2010年在鳳凰湖新區(qū)規(guī)劃用地6平方公里，按照“一次規(guī)劃、分批建設(shè)”思路，打造容納8萬人且具有“一流居住條件、一流就業(yè)水平、一流文化教育、一流醫(yī)療衛(wèi)生”的省級示范安置區(qū)，舉全縣之力，強力推進，目前已基本建成并投入使用。
“我們要以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，全力持續(xù)推進采煤沉陷區(qū)綜合治理、開發(fā)利用等工作，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)打好‘生態(tài)牌’、走好‘綠色路’、繪好‘美麗卷’，全力以赴推動生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。”顧橋鎮(zhèn)黨委書記徐云龍告訴記者。
(記者 劉銀昌)
