更新生態(tài)“含綠量”　升級發(fā)展“含金量”
——寫在“六五”世界環(huán)境日即將到來之際

“水上光伏、浮床水稻、耕地恢復(fù)、濕地公園建設(shè)等綜合生態(tài)修復(fù)措施同步展開，讓采煤沉陷區(qū)華麗轉(zhuǎn)身為集山林田湖草于一體的生態(tài)公園。”這段文字出自“淮南市采煤沉陷區(qū)治理”減污降碳典型案例，該妙招在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)上展播，并在海內(nèi)外多家新媒體平臺(tái)廣泛傳播，淮南生態(tài)修復(fù)的創(chuàng)新成果“出圈”又“出海”。

放眼今日淮南，一方好山水，滿眼皆覆綠。美景背后，既是淮南寫好綠色文章，擘畫生態(tài)文明建設(shè)的錦繡答卷，也是全市人民追求人與自然和諧共生的生動(dòng)實(shí)踐。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。市委、市政府堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，從全局戰(zhàn)略高度和民生角度出發(fā)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，一幅新時(shí)代“山水淮南”美麗圖景徐徐鋪展開來。

生態(tài)環(huán)境“高顏值”

“空氣質(zhì)量不斷改善，生態(tài)環(huán)境越來越好，隨手拍拍都是大片。”喜歡晨跑和攝影的市民趙欣亮在山南慢跑時(shí)，經(jīng)常用手機(jī)記錄藍(lán)天白云和花紅柳綠。

春申湖公園、E水系公園、兒童公園、鳳棲湖公園等公園相繼建成開放，加之口袋公園在居民家門口增添綠意，在城區(qū)綠化日新月異的同時(shí)，交通路網(wǎng)及景區(qū)的綠化水平也顯著提高，無論是行駛在路上還是停留在景區(qū)，處處都是花草掩映、綠樹成蔭，淮南一天天綠起來、美起來。

市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示出淮南的“氣質(zhì)”更透、“水質(zhì)”更清、“土質(zhì)”更優(yōu)。

去年，我市自“十四五”以來首次全面完成省下達(dá)的三項(xiàng)大氣約束性指標(biāo)，全省僅有4個(gè)地市完成。全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.87，優(yōu)良率77.3％，列皖北并列第1；重污染天數(shù)1天，同比減少4天。全市8個(gè)國家考核地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)連續(xù)三年全部達(dá)標(biāo)，11個(gè)省級考核地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)連續(xù)兩年全部達(dá)標(biāo)。受污染耕地安全穩(wěn)定，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用實(shí)現(xiàn)有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管控。

面對生態(tài)環(huán)境治理逐步走入“深水區(qū)”，我市以改革破局、創(chuàng)新破難，推出一系列改革舉措，形成一批標(biāo)志性成果。

大氣污染綜合防治上，對標(biāo)學(xué)習(xí)長三角，制定了淮南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治“十達(dá)標(biāo)”措施；農(nóng)村黑臭水體治理上，在全省率先制定《淮南市農(nóng)村黑臭水體治理全過程監(jiān)督管理辦法》；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控上，聯(lián)合5部門建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與5個(gè)地市簽訂《跨市流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)我市跨區(qū)域、跨流域、跨部門應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制全覆蓋。

減污降碳“淮南范”

淮河能源集團(tuán)大力推進(jìn)煤層氣綜合利用，谷時(shí)儲(chǔ)存，峰時(shí)發(fā)電，同時(shí)利用地面治理井排采出的煤層氣濃度高的特點(diǎn)，與抽排超低濃度的瓦斯進(jìn)行摻混，將摻混后的濃度控制在30％，充分利用每一立方米超低濃度瓦斯。集團(tuán)2024年累計(jì)消耗約1142萬立方米瓦斯，減少二氧化碳排放約13.7萬噸。同時(shí)，煤層氣公司已建成瓦斯發(fā)電站9座，共計(jì)86臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量67700KW，2024年利用瓦斯1.33億Nm3、發(fā)電量3.17億kWh、減排二氧化碳210余萬噸。

2024年，鳳臺(tái)縣、淮河能源控股集團(tuán)、安徽理工大學(xué)三方協(xié)作，在顧橋鎮(zhèn)選取50畝沉陷區(qū)水面，實(shí)施“采煤地表沉陷區(qū)水面種植關(guān)鍵技術(shù)及模式研究與示范”項(xiàng)目，打造“漂浮式綠色稻田”喜獲成功，消減氮磷作用明顯，涵養(yǎng)了水質(zhì)、改善了環(huán)境。

去年是我市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)的開局之年，面對這一嶄新課題，在沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒的條件下，我市因地制宜，明晰思路，找準(zhǔn)方向，圍繞煤炭全生命周期的高質(zhì)高效利用這條主線，探索提出了資源型城市減污降碳協(xié)同增效的“淮南路徑”。重點(diǎn)培育了低濃度瓦斯綜合利用、采煤沉陷區(qū)綜合治理、煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、煤系固廢綜合利用等一批煤炭資源型城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新典型案例。

減污降碳“淮南范式”受到廣泛關(guān)注。去年6月，在全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì)議上，淮南市作為3個(gè)優(yōu)秀城市案例之一在會(huì)上作了分享。榮幸獲邀參與國家《城市減污降碳協(xié)同增效評價(jià)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。今年在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，淮南市作了交流發(fā)言。中央黨校和省委黨校生態(tài)文明教研室來淮開展聯(lián)合專題調(diào)研。“淮南市采煤沉陷區(qū)治理”減污降碳典型案例在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)上展播，名揚(yáng)四海。

綠色產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)目化”

九大礦區(qū)治理后建成鴛鴦湖公園，吸引國家二級保護(hù)動(dòng)物鴛鴦棲息，成為市民“網(wǎng)紅打卡地”；春申湖公園這一采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理示范先行實(shí)踐區(qū)打造出如詩如畫的“城市綠心”；（下轉(zhuǎn)四版）

沉陷水面光伏項(xiàng)目變“廢棄地”為綠色能源基地，年發(fā)電量可滿足約30萬戶家庭用電需求；“漁光互補(bǔ)”模式推動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益……

一個(gè)個(gè)突出“綠色低碳發(fā)展”的項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，生態(tài)的“高顏值”為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不斷增效增值，為淮南因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力贏得了開放共贏的廣闊空間。

我市堅(jiān)持以項(xiàng)目謀劃建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成鏈、集聚發(fā)展，以列入省重點(diǎn)合作園區(qū)的淮南煤化工園區(qū)、鳳臺(tái)經(jīng)開區(qū)、壽縣經(jīng)開區(qū)為依托，緊盯產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)上下游企業(yè)向淮南轉(zhuǎn)移聚集，新增新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，總投資259.974億元。

編制減污降碳協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目庫，列入總項(xiàng)目53個(gè)，總投資519.78億元，完工13個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，完成前期工作待開工項(xiàng)目9個(gè)。推動(dòng)煤化工低碳產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部和人民銀行聯(lián)合推出的綠色金融支持減污降碳協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)志性項(xiàng)目庫，總投資54.52億元。

中安聯(lián)合推進(jìn)40萬噸／年碳捕集項(xiàng)目，形成了從二氧化碳廢氣捕集到利用的循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，年捕集二氧化碳21.83萬噸，形成年產(chǎn)18萬噸食品級液體二氧化碳的生產(chǎn)能力，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤8.21萬噸。

潘集、鳳臺(tái)兩個(gè)煤電固廢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托煤基固廢資源，建設(shè)原料及陶粒生產(chǎn)車間，配套破碎機(jī)、烘干機(jī)等設(shè)備，年可綜合利用煤矸石300萬噸、粉煤灰10萬噸，生產(chǎn)高強(qiáng)陶粒和發(fā)泡陶粒共40萬立方米。

讓生產(chǎn)生活方式沿“綠”而生、向“綠”而行，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，淮南綠色發(fā)展之路闊步向前。

以生態(tài)進(jìn)、借生態(tài)興。2025年是深入推進(jìn)美麗淮南建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。我市正以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快建設(shè)美麗淮南，更好以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。