為深入貫徹落實國家和省人口計生委方便群眾辦證的有關文件精神，著力解決群眾在辦理計生證件過程中遇到的問題，近期，市人口計生委制定《關于方便群眾辦證的實施意見》，落實相關措施，進一步規范生殖保健服務證、生育證、獨生子女父母光榮證和流動人口婚育證明“四證”的辦理，全面提高計生行政效率，降低群眾辦事費用、時間成本。

公開到位。通過網站、城市生活e站、政務公開欄等多種形式，宣傳《國家人口計生委關于方便群眾辦證的通知》精神和省、市人口計生委有關要求，公開“四證”的樣式、辦理依據、條件、程序、時限、申請表和需要提交的證明材料目錄、是否收費、服務承諾、各級人口計生部門咨詢電話等信息。印制新辦證程序的便民服務手冊發放到待孕已婚育齡夫婦手中，讓廣大育齡群眾能夠及時了解新的辦證程序，讓群眾辦證明明白白，辦事清清楚楚。

服務到位。提高辦證服務人民群眾意識和服務意識，嚴格落實首接責任制，一次性告知制度，便民服務制等。加強教育培訓，要求計生干部要熟練掌握人口計生有關政策法規規定，做到“一口清”“一次準”，將辦事具體細節向群眾宣傳到位，解釋清楚。充分利用計生信息網絡手段，實現人員相關信息線上查詢、核實，在線確不能查明的，通過電話、傳真等方式核實。對符合條件且材料齊全的，實行“馬上辦”和“限時辦”，對申請材料不齊全或不符合辦理條件的，一次性書面說明需要補齊的材料或不予辦理的理由，耐心做好解釋工作，多形式方便群眾辦事，力爭不讓群眾跑冤枉路、回頭路。各縣區要結合行政服務大廳建設，完善計劃生育全程代理服務制，進一步做好“送證上門”服務，特別關注特殊困難人群和往返困難的流動育齡人群的證件辦理，用貼心的便民服務讓人口計生工作更人性、更溫馨。田家庵區在全市率先啟用城市人口計生公共服務虛擬平臺，為87個開通網上辦證的單位配備了u盾，為14個鄉鎮、街道配備平推式證件打印機，實現了網上辦證全覆蓋，極大地方便了群眾。

監督到位。主動接受群眾監督，公示舉報電話、舉報郵箱等，及時受理群眾投訴。針對方便群眾辦證工作，要求全市鄉鎮（街道）開展一次全面的自查自糾活動，縣區進行督查督辦，市級于近期進行抽查，快速推動基層人口計生工作向服務群眾、方便群眾轉型。對首接拒絕辦證和推諉辦證的工作人員和單位，納入年度人口計生工作目標責任制考評，實行責任追究。

（記者 何婷婷）