鳳臺縣在完成集體林權制度改革后,積極探索林業(yè)產權配套改革,通過林權抵押貸款有效解決了林農融資難的問題,使林權所有者手中的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y金”。
為了幫助廣大農戶融資發(fā)展林業(yè)生產,縣林業(yè)局經(jīng)充分調研后,向縣政府提出了以林權為抵押幫助林農貸款融資的建議,并主動與各個金融機構接洽溝通,最終與縣農村信用合作聯(lián)社達成了合作開展林權抵押貸款協(xié)議,并聯(lián)合下發(fā)了《鳳臺縣林權抵押貸款管理辦法》、《鳳臺縣農村信用社林權抵押貸款申請、審批、發(fā)放和償還流程圖》。同時,縣林業(yè)局進一步加強了抵押物管理,林權證抵押登記和管理,并與林木流轉登記、林木采伐許可證辦理實行信息共享,確保林權抵押貸款“貸得出、收得回、效益好”。凡被抵押的林木在借款人還清貸款前,林業(yè)局一律不予辦理林木采伐許可證和林權變更手續(xù)。確需間伐的,必須在取得信用社同意,并用部分間伐收入償還貸款。同時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔任聯(lián)絡員,具體負責林權抵押貸款的宣傳發(fā)動和抵押物管理工作。
目前,全縣共抵押林地林木近千畝,貸款金額達1000多萬元;扶植成立林業(yè)專業(yè)合作社,以“合作社+基地+農戶”經(jīng)營模式,采用“統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營、集中銷售”的方式來進行運作,增加合作社成員抵御自然災害的能力,既取得了良好的經(jīng)濟效益,又發(fā)揮了長遠的生態(tài)效益和社會效益,得到了廣大群眾和社會各界的認可和支持。林權抵押貸款的開展,破解了林農融資難題,增強了鳳臺林業(yè)發(fā)展的活力。
(沈巍 耿文娟 張古先)