我市把民生工程工作與“兩學一做”學習教育結合起來，立足抓早、抓實、抓細，堅持問題導向、過程導向、結果導向和績效導向，健全三項機制以項目化手段、工程化措施大力實施民生工程，增強民生工作的時效性。

      健全責任機制。16個市直民生工程牽頭單位和10個縣區（園區）全部成立以主要領導為組長的民生工程領導小組，33項民生工程的市直牽頭部門由單位主要負責人作為第一責任人，分管領導作為“項目負責人”，承擔實施項目的主要責任，具體承擔該項任務的機構負責人或具體經辦同志作為“項目聯系人”；縣區（園區）參照執行。全面建立了民生工程項目第一責任人、主要負責人和聯系人制度。對照民生工程目標責任書、分月計劃安排和月度實施進度，將責任落準、落細、落實，形成銜接緊密、層層負責的責任機制。

       健全考核機制。我市將33項民生工程完成情況納入“雙月經濟工作督查和重點項目調度”考評范圍，排序靠后（未完成序時進度）的市直單位主要負責人要在全市大會上作檢討并表態發言。市政府出臺了《淮南市2016年民生工程工作考核辦法的通知》，市民生辦制定了《淮南市市直民生工程牽頭單位2016年考核細則》。聘請會計師事務所第三方評估機構，按月對市直牽頭單位開展考核，以項目實施為主線、以工程進度為重點、以日常管理為基礎，確保33項民生工程考核到位、監管到位、督辦到位。同時，由市直牽頭部門對縣區（園區）民生工程考核打分，市民生辦聘請會計師事務所隨機抽查核實。通過健全的考核督查機制，促進了縣區（園區）和牽頭部門各項任務的落實。

       健全問責機制。2015年以來，我市連續出臺了民生工程爭先進位獎懲辦法、工作約談、掛牌督辦、專項督察、績效評價、后位問責等一系列強化措施。對民生工作落后的縣區，進行當面約談；對實施進度較慢的項目，實行掛牌督辦。進一步完善督查問責機制，加大考核力度，嚴格獎懲兌現；執行民生工程質量終身責任制，對發生重大責任事故、經約談督辦后仍整改不力、在全省考核落后的市直牽頭部門和縣區政府主要負責人嚴肅追究責任。  

（記者 賈靜）