治國必先治黨，治黨務必從嚴。

《中國共產黨問責條例》是黨中央在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局過程中，管黨治黨理論和實踐的又一重大創新，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了重要保障，是全面從嚴治黨的利器。

一、《問責條例》是全面從嚴治黨的制度利器

《問責條例》將主體責任、監督責任和領導責任進一步壓實，劍指十分明確。對問責什么、誰來問責和怎樣問責做出了全面系統的規定。學習貫徹《問責條例》是全區上下當前和今后一個時期的重要政治任務。只有突出政治責任，聚焦全面從嚴治黨，用問責砥礪擔當，用擔當詮釋忠誠，才能推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，才能把習近平總書記視察安徽提出的“一大目標”高高舉起來、“五大任務”全面落實下去，奮力在八公山轉型發展中闖出新路。

二、《問責條例》具有全面從嚴治黨的鮮明特色

高度重視、堅持制度創新，是我們黨的優良傳統。《問責條例》作為第一部問責工作的基礎性法規，呈現出以下幾個特點：

一是突出關鍵少數。《問責條例》明確了問責的主體是有管理權限的黨組織，包括從中央到地方的各級黨組織。尤其突出強調問責重點是主要負責人，突出了“關鍵少數”，特別是一把手這個“關鍵少數中的關鍵少數”，更成為了問責的重中之重。

二是突出紀法分開。《問責條例》采用黨言黨語、紀言紀語，不套用法言法語，不套用問責啟動、問責調查等法律性流程，突出“誰來問、問什么、怎么問”，實現了紀法分開、紀嚴于法、紀在法前。

三是突出問責方式。《問責條例》把現行各類規定中14種問責方式規范為對黨組織的檢查、通報、改組3種，和對黨的領導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分4種，對行政問責已有事項，以及引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關等已有明確規定的方式和程序，不再重復規定。7種問責方式，既可單獨使用，也可以合并使用。

四是突出問責時限。《問責條例》實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都要問責到底。條例規定要定期報告問責情況、及時通報曝光典型問題，對不敢問責的還要反向問責，真正讓鐵規發力、讓禁令生威。

三、《問責條例》開創全面從嚴治黨的新常態

2016年是八公山區承前啟后、繼往開來的一年，是實施“十三五”規劃、決勝全面建成小康社會的開局之年，實現既定目標的關鍵在于從嚴治黨、依規治黨。要讓失責必問、問責必嚴成為常態。

一是要將《問責條例》的基本精髓學習好、宣傳好。要原原本本學，逐字逐句精研細讀，把《問責條例》納入“兩學一做”學習教育，在融會貫通中加深理解和認識。

二是要將《問責條例》的重要內涵認識透、領會透。通過區委中心組專題學習研討，印發學習宣傳貫徹《問責條例》的通知，要求全區各級黨組織和黨員深刻認識權力與責任的關系，在權力和責任的關系上，將責任擺在第一位；在義務和權利的關系上，將義務擺在前面；要深刻認識組織和個人的責任，將“全面領導責任”、“主要領導責任”、“重要領導責任”三個層面的責任記在心上、刻在腦中。

三是要將《問責條例》的貫徹實施抓到底、抓到位。動員千遍不如問責一次。我們要堅決維護問責制度的嚴肅性和權威性，要高度聚焦《問責條例》的執行，務求落實到位、落地見效。

（）梁立昌）