《中國共產黨問責條例》是繼《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》之后，黨中央全面從嚴治黨的又一制度創新，是對黨章規定的細化、具體化，也是落實全面從嚴治黨要求的重要保證，更是進一步扎緊問責的制度籠子、強化制度問責的體現。《問責條例》全文言簡意賅、內涵豐富，抓住了黨的建設根本性問題，具有很強的針對性、創新性和可操作性，必將進一步加強黨的自身建設，必將進一步鞏固黨的執政地位，必將進一步提高黨的執政能力和水平。

田家庵區委第一時間召開區委常委會進行了深入學習，在區委常委先學一步的基礎上，又召開區委理論中心組擴大會議，區級領導緊密聯系工作和思想實際，逐人談認識、談體會、談感受，作了深入研討交流。印發了《關于認真學習<中國共產黨問責條例>的通知》，全區各級黨組織把學習《問責條例》作為一項政治任務，周密部署，精心組織；各級黨員領導干部帶頭認真學習，準確把握《問責條例》的主要內容，在思想上劃出紅線、在行為上明確底線，全區掀起了學習《問責條例》的高潮。加大問責力度，《問責條例》出臺以來，區委對履職不力的4家黨組織及其主要負責人進行了問責。

田家庵區作為淮南市主城區，要實現在全市率先全面建成小康社會的目標，關鍵靠干、關鍵在人。我們要嚴肅認真抓好《問責條例》的貫徹執行，以問責促負責，以擔當促實干，努力打造一支忠誠干事、干凈干事、擔當干事的黨員干部隊伍。

一、學深悟透，筑好思想“防洪堤”。《問責條例》明確規定了應當問責的6種情形，解決了以往問責情形過于原則、過于簡單的問題，為各級黨組織安上了“壓力閥”，為廣大黨員干部擰緊了“螺絲扣”。要把學習《問責條例》列為“兩學一做”學習教育的必修課，組織廣大黨員原原本本學、逐條逐句學，搞明白“應當為”和“不應當為”的界線，發自內心地敬畏《問責條例》。要把學習《問責條例》與學習黨章、學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。各級領導干部要堅持先學一步、深學一層，帶頭學好用好《問責條例》，切實增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，時刻筑牢嚴防失職失責的堤壩。

二、敢于擔當，用好問責“殺手锏”。《問責條例》區分黨組織和黨的領導干部兩種不同對象，根據情節輕重規定了7種問責形式。“動員千遍，不如問責一次”。貫徹執行《問責條例》，最為關鍵、最為有效的就是敢于動真碰硬、鐵面問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要按照問責主體的權限、問責的情形、問責的程序，加大對不擔當、不負責、不作為、亂作為等問題的問責力度。對發生失職失責情形的，不管涉及到哪一級組織、哪一級領導干部，都要嚴肅問責，做到既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任，充分發揮“問責一例、警醒一片”的震懾警示效應，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要把貫徹執行《問責條例》貫穿于監督執紀問責的全過程，結合實際制定具體的實施辦法，進一步明晰應當問責的具體情形、明確問責的權限程序，確保《問責條例》落地生根。

三、壓實責任，種好管黨“責任田”。《問責條例》的最終目的，就是要以強力問責倒逼責任落實，促使各級黨組織堅決扛起全面從嚴治黨的主體責任。要把《問責條例》貫徹執行情況列為檢查黨委履行主體責任和紀委履行監督責任情況的重點內容，列為巡察、督查、考核的重要方面，層層壓實責任，層層傳導壓力，堅決防止制度空轉、問責不力。要堅持鐵面問責與嚴肅整改“兩手都要硬”，督促各級黨委下大力氣補齊黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實等突出短板，努力把每一塊“責任田”種成“示范田”。要準確把握政策界限，建立改革容錯機制，寬容失誤、支持創新、允許試錯，鼓勵各級干部放心、放膽、放手干。

（劉琦）