當“早”、“實”、“細”三個關鍵字貫穿于年度民生工程之中，一幅幅溫暖的民生圖景，也在廣大群眾的眼前、身邊次第展開——謀民生之利 圓民生期盼

學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居，困難群眾有了救命錢，偏遠鄉村有了平坦路……走進我市城市鄉村，關于民生工程的變化每天都在發生，關于幸福生活的贊歌處處都在歡唱。

正如市委、市政府對百姓的莊嚴承諾：“全市各級各部門一定要把民生工程作為政治任務來完成，列為各項工作的重中之重”。“十三五”的首個年頭，全市民生工程工作立足“抓早、抓實、抓細”，堅持問題導向、過程導向、結果導向和績效導向，民生工程各項工作有序推進、各項制度持續完善、各項措施逐步落實，管理水平不斷提高，績效功能日益顯現，33項民生工程實施進展順利。

早謀劃早啟動，民生腳步堅毅前行

培訓新型農民1800人，占任務總數的100%，提前完成目標任務；

結合精準扶貧，推進貧困地區農村危房改造3800戶，提前完成目標任務；

實施道路、排水、綠化、停車位、路燈等設施改造，完成37個城市老舊小區改造任務，提前完成目標任務。

……

2015年11月份，市委、市政府就要求謀劃2016年各項民生工作，提出“圓滿完成民生工程年度各項目標任務”的要求。今年2月份，市政府印發《關于2016年實施33項民生工程的通知》，召開了全市民生工程動員部署會，各縣區（園區）和市直牽頭單位立即行動，民生工程實施全面展開。

1月至11月，我市民生工程到位資金435241萬元，占年計劃的104.1%。一筆筆真金白銀的投入，伴隨著提前謀劃早啟動，讓改善民生之路，踏著堅毅的步伐，在溫暖中不斷前行。

責任實措施實，幸福指數節節攀升

隨著美麗鄉村建設工程的不斷推進，我市完成了27個鄉鎮的2263戶農戶改水改廁工作，讓廣大農村的面貌發生了翻天覆地的變化。

今年，我市對所有民生工程分別指定了“項目負責人”和“項目聯系人”，全面落實了民生工程項目第一責任人、主要負責人和聯系人制度，在民生工程網站集中公開公示，做到分工明確、任務明確、責任明確，促進了民生工程各項工作的開展。

市直有關部門之間、市與縣區之間的協調明顯加快，提前做好33項民生工程的前期準備工作，圓滿完成了壽縣劃轉各項工作的順利對接，大通區與經開區、田家庵區與高新區，順利解決了區域調整問題；印發《淮南市民生工程項目招標投標管理實施方案》，確保民生工程項目招標投標的“依法、高效、安全、優先”。

民生普惠的范圍不斷加大，民生保障的水平日益提高，百姓豎起了大拇指。

人心齊工作細，民生清單綻放笑顏

多渠道增加城鄉居民收入、加強社會養老服務體系建設、推進新型農村合作醫療、實施農產品安全工程、強化棚戶區改造……一項項民生工程擲地聲！

今年以來，市委、市政府將33項民生工程完成情況納入“雙月經濟工作督查和重點項目調度”考評范圍，出臺了2016年民生工程工作考核辦法及其細則，按月開展考核，以項目實施為主線、以工程進度為重點、以日常管理為基礎，確保33項民生工程考核到位、監管到位、督辦到位。

我市始終堅持將抓好日常基礎工作，作為干好民生工程的重要前提和有力保障，在月度考核和績效評價中占據重要分值；印發了《關于進一步加強民生工程基礎工作的通知》，圍繞健全工作機制、加強制度建設、強化過程管控、規范資金撥付、完善檔案管理、注重資產管理、強化績效考評七個方面，提出了進一步加強民生工程基礎工作的明確要求和具體內容。

傾聽民之意、關注民之憂、化解民之困、改善民之基，當民生改善書寫在新的年輪之時，不斷增加城鄉居民收入、提高社保水平、支持就業創業的民生指標也迎來“更上層樓”的新高度……

（記者 柏松）