“我家4口人就分到了4股，每股1000元，拿到了股權證書，年底就可分紅，這實在是一件利民、惠民的大好事。”日前，鳳臺縣楊村鎮店集村村民米萬明告訴記者。

今年以來，鳳臺縣楊村鎮店集村以保護農村集體經濟組織及其成員合法權益為核心，以賦予農民更多財產權權利為重點，穩步推進村集體資產股份合作制改革工作，探索集體經濟有效實現形式，不斷增加農民的財產性收入。

店集村集體資產股份制改革工作于2016年6月正式啟動。村兩委于6月23日召開了黨員、村民代表、部分村民的大型會議，進行了宣傳發動，制定了《店集村集體資產股份制改革》的實施方案，進行了摸底登記、核資、公示等一系列工作流程，具體實施階段分制定方案、宣傳發動；清產核資、建立臺賬；成員界定、編制名冊；折股量化，設置股權；建立三會、成立組織；填寫權證、發放到戶；資料整理、規范建檔；資產運營、收益分配等8個步驟進行。

村文書吳明輝告訴記者，通過清產核資，建立臺賬，對集體經濟組織的資源性資產、經營性資產和非經營性資產進行區分，建立資產登記臺賬。截至目前，店集村農村集體資金13.8萬元，經營性資產468.4萬元，非經營性資產636.9萬元，負債39.2萬元,村集體凈資產合計1079.9萬元；資源性資產5300畝。

合作制改革中，該村對成員進行界定，編制名冊，經統計共962戶3468人；折股量化、設置股權，股權數量的設置經村民大會討論通過，實行一戶一證、增人不增、減人不減、配置到人；建立“三會”，成立組織，選舉產生股東會、理事會、監事會，成立鳳臺縣楊村鎮店集村農村經濟股份合作經濟組織，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、民主管理；填寫權證，發放到戶，集體資產折股量化到人后，由股份合作經濟組織向股東發放股權證書，一戶一證，股權可以繼承，暫不得轉讓，不得隨意退股提現；資料整理、規范建檔，鎮、村兩級分別留存紙質文件進行備案，上報至鎮政府審核并備案，經鎮政府審核通過后報縣農委備案；資產運營，收益分配，目前店集村處于資產運營起步階段，以后的收益將在提取公積金、公益金后按照股權份額召開股東大會統一分配。

店集村集體資產股份合作制改革，夯實了農村改革發展基礎，在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，以尊重農民意愿、維護農民權益為核心，通過確權登記頒證讓農民吃上了“定心丸”，通過土地流轉實現了農村土地“三權”分置，使土地的承包權進一步明晰，經營權進一步放活，農村治理體系進一步完善，為農民以土地承包經營權入股發展農業規模經營、加快現代化進程提供了重要保障。

該村主任蘇振杰對記者說，村集體資產股份合作制改革對我們來說是一件新生事物，通過改革，激發了農村發展活力，通過改革試點，有效激活了農村土地、房屋等“沉睡資本”，更多群眾手上有了產權、兜里有了活錢。他說：“我們村每一寸土地、每一個桌椅都登記在冊，做到資產資源不流失，還有部分灘涂地和部分林木正在清產，還能增加一部分集體資產。”該項改革促進了農村勞動力轉移和農民增收，通過農村產權制度改革，加快了土地流轉，帶動了農村勞動力轉移，使農民在獲得土地租金的同時，又可以通過外出務工獲得雙份收入，一定程度上增加了農民收入，讓農民有更多獲得感。

（記者 劉銀昌）