“喂，是鳳臺縣派駐鄉鎮第二紀檢監察室嗎？”

“是的，您請講。”

“我家要娶兒媳婦，想辦酒席，請問辦多少桌不違規？”日前，朱馬店鎮畢灣村支部書記朱允峰電話咨詢鳳臺縣紀委監察局派駐在顧橋鎮的第二紀檢監察室關于嫁娶事宜。該室負責人告訴他不要大操大辦，嚴格按照中央八項規定執行。

鳳臺縣4個派駐鄉鎮紀檢監察室自2015年11月份成立以來，認真履行監督職責，有效破解了基層紀檢監察組織不想監督、不敢執紀、不會問責的難題，緩解了農村信訪工作壓力，切實解決了一批發生在農村基層的不正之風和腐敗問題。

鳳臺縣16個鄉鎮和1個經濟開發區，分片成立4個縣紀委監察局派駐鄉鎮紀檢監察室，每個派駐鄉鎮紀檢監察室配備主任1名、副主任1名、工作人員3名，辦公地點統一設在駐地鄉鎮，每個派駐鄉鎮紀檢監察室轄4至5個鄉鎮。

改革之前，鳳臺縣農村基層紀檢監察工作乏力，監督執紀問責效能不高，信訪舉報量高居不下、信訪報果件久拖不結、案件查辦難以開展；體制不暢、職能缺位，專業力量不足、工作顧慮較多、體制機制不順。

改革之后，縣紀委推進規范化建設，派駐鄉鎮紀檢監察室分別建有規范標準的接待室、辦公室、會議室、資料室、談話室，配備了統一的辦公桌椅、舉報電話、辦公電腦、打印機等必要的辦公辦案設備；對派駐鄉鎮紀檢監察室的業務工作和干部實行統一管理，派駐鄉鎮紀檢監察室主任、副主任向縣紀委、監察局述責述廉；制度建設規范化，派駐鄉鎮紀檢監察室工作人員參加縣紀委監察局機關每日點名簽到、每周集中學習和每兩周工作例會，交流學習，提升工作實效。

聚焦主責主業，明確職能定位，派駐鄉鎮紀檢監察室主要承擔“監督檢查、信訪舉報、紀律審查”等工作職責，改革明確和理順了派駐鄉鎮紀檢監察室與縣紀委監察局職能室、鄉鎮黨委政府、鄉鎮紀委的三重關系，鄉鎮紀檢監察組織從“職能泛化”到“聚焦主業”，監督執紀能力大幅提升；強化人員配備，以2016年鄉鎮換屆為契機，各鄉鎮配齊專職紀委書記、副書記、委員，選舉產生的72名鄉鎮紀委委員中，專職鄉鎮紀委書記、副書記、委員48名，占比66.67%。

提升能力素質，加強業務培訓，舉辦全縣紀檢監察系統全員培訓班，重點加強信訪舉報、紀律審查、案件審理等紀檢監察業務知識培訓；堅持以案代訓，充分發揮派駐鄉鎮紀檢監察室“輪訓基地”作用，組織鄉鎮紀委分批到派駐鄉鎮紀檢監察室參與紀律審查等業務工作，開展集中輪訓；完善激勵機制，制定《鳳臺縣紀檢監察系統紀律審查工作考核暫行辦法》，將派駐鄉鎮紀檢監察室及鄉鎮紀律審查工作納入2016年度鄉鎮黨風廉政建設責任制考核和紀律審查工作考核中。

改革工作成效明顯，重心下沉關口前移，信訪舉報更加規范，轄區鄉鎮紀委書記輪流接訪坐班，主動與上訪群眾溝通交流。2016年，派駐鄉鎮紀檢監察室共接待信訪群眾933人，縣紀委監察局機關接待群眾來訪量同比下降37%；強化對鄉鎮日常監督，綜合運用“四種形態”，注重抓早抓小，監督執紀更加有力，加強對轄區內相關工作的監督檢查，組織檢查所轄鄉鎮執行縣委、縣政府決策、命令、工作部署落實情況，開展所轄鄉鎮干部隊伍管理、制度建設、廉潔自律等方面的監督檢查，有效避免人情網、關系網的干擾，較好地解決“不敢監督”、“不愿監督”、“同體監督難”等問題；上下聯動形成合力，紀律審查成效顯著，增強了“縣鄉一體”紀律審查工作整體合力，查處了一批群眾身邊的“四風”和腐敗問題，增強了基層群眾獲得感。

(記者 劉銀昌)