——鳳臺(tái)縣創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)扶貧紀(jì)實(shí)

鳳臺(tái)縣通過采取園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“三帶一自”模式，截至目前，全縣38個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每村實(shí)現(xiàn)發(fā)展兩項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)，有22個(gè)村發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，10個(gè)“一村一品”專業(yè)村，貧困村產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)1486戶，帶動(dòng)貧困戶1245戶，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶721戶增收。

園區(qū)帶動(dòng) 擴(kuò)大脫貧空間

鳳臺(tái)縣財(cái)政投資697.5萬元，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為38個(gè)貧困村建設(shè)93個(gè)食用菌扶貧車間，其中21個(gè)已出列的貧困村，每個(gè)村建設(shè)2個(gè)；17個(gè)未出列的貧困村，每個(gè)村建設(shè)3個(gè)，統(tǒng)一交由安徽坤霖生物科技有限公司建設(shè)使用，每個(gè)大棚每年分紅1.5萬元。同時(shí)，做大做強(qiáng)濕地樹種保護(hù)基地、中山杉育苗基地、設(shè)施蔬菜基地、食用菌基地、縣水稻場(chǎng)瓜蔞種植基地、稻田綜合種養(yǎng)基地等，帶動(dòng)貧困戶生產(chǎn)、優(yōu)先吸納26名貧困勞動(dòng)力就業(yè)，貧困戶就業(yè)本年收入已達(dá)6000元，實(shí)現(xiàn)一戶務(wù)工全家脫貧。

土地托管增加貧困戶收入，縣森林苗圃沿濟(jì)祁高速、鳳利路、鳳蒙路、泥古路建成了中山杉綠色長(zhǎng)廊扶貧基地，基地占地面積3414.19畝，流轉(zhuǎn)163戶貧困戶土地257.63畝，每畝流傳費(fèi)用1100元，為貧困戶解決無勞動(dòng)力種地問題。

農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)扶貧，開展貧困戶水稻機(jī)插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、訂單回收、烘干、存儲(chǔ)、銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程化服務(wù)。目前由鳳臺(tái)縣農(nóng)旺植保合作社、禾谷香農(nóng)機(jī)聯(lián)合社、鳳禾公司共同實(shí)施。兩個(gè)聯(lián)合社近200個(gè)成員單位，免費(fèi)為900戶貧困戶提供3年機(jī)插秧和統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，每畝節(jié)約成本330元，現(xiàn)已與635戶貧困戶簽訂了服務(wù)協(xié)議。

企業(yè)帶動(dòng) 享受脫貧分紅

對(duì)無自主發(fā)展能力的貧困戶，通過利用“大戶捆綁、金融撬動(dòng)”貧困戶帶動(dòng)模式，財(cái)政扶貧資金入股，貧困戶從中分紅，貧困戶按年分紅不低于投資的8%。截至目前，已通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、金融貸款帶動(dòng)487戶貧困戶參與發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)脫貧。其中，鳳臺(tái)詠梅農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)有限公司爭(zhēng)取扶貧資金建設(shè)育肥豬車間一棟，由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，每年為全鄉(xiāng)54戶貧困戶每戶分紅不低于2000元。另外利用扶貧貸款資金200萬元，在豬舍閑置屋面建設(shè)光伏電站，年收益不低于20萬元全鄉(xiāng)54戶貧困戶分紅，加上育肥豬扶貧車間分紅，實(shí)現(xiàn)一企業(yè)帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧。

大戶帶動(dòng) 確保脫貧增收

通過大戶流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸納貧困戶務(wù)工、對(duì)貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金、貧困戶貸款集中建設(shè)基地、貧困戶管理、種養(yǎng)大戶代經(jīng)營(yíng)管理等多種形式，帶動(dòng)貧困戶從事、參與特色種養(yǎng)業(yè)。

鳳臺(tái)縣碩樂家庭農(nóng)場(chǎng)吸納周邊20戶貧困戶務(wù)工的同時(shí)，帶動(dòng)基地附近2戶貧困戶從事酥瓜種植，免費(fèi)提供水、電、種苗、技術(shù)指導(dǎo)，幫忙銷售、每戶面積5至6畝，收入2萬以上。

自主發(fā)展 激發(fā)脫貧動(dòng)力

財(cái)政資金直補(bǔ)落實(shí)到戶，按照貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目清單進(jìn)行補(bǔ)貼，戶均補(bǔ)貼約2000元，已撥付到戶直補(bǔ)資金375.4萬元。扶貧項(xiàng)目支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，朱馬店鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)匮蛉鉁�的�?yōu)勢(shì)，利用扶貧項(xiàng)目資金為全鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的150戶貧困戶，每戶購(gòu)買4至6只羊讓其飼養(yǎng)，每戶可年產(chǎn)羔羊20只，育肥后出售，戶均年收益萬元以上。

貧困戶帶動(dòng)貧困戶從事種養(yǎng)業(yè)，2014年尚塘鄉(xiāng)建檔貧困戶孫國(guó)輝2015年脫貧之后，他的蘑菇大棚帶動(dòng)村里20戶貧困戶就業(yè)，另外年底為每戶貧困戶分紅2000元，參與分紅的除這20戶外還有6戶無勞動(dòng)能力貧困戶。

做好培訓(xùn)指導(dǎo)，縣農(nóng)委成立了產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)幫扶小組，對(duì)投資10萬元以上的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目安排一名專業(yè)對(duì)口技術(shù)人員結(jié)對(duì)幫扶，指導(dǎo)38個(gè)貧困村，培育10家農(nóng)業(yè)科技示范基地，重點(diǎn)培養(yǎng)150名農(nóng)民技術(shù)人員。

(記者 劉銀昌 通訊員 劉明勇)