大通區(qū)堅持精準施策補短板，“十大工程”促脫貧，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平——精準發(fā)力，奏響脫貧交響曲

鄭禮龍是大通區(qū)孔店鄉(xiāng)歡燈村貧困戶，在駐村扶貧工作隊幫助下，他積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，利用光伏扶貧項目，2016年成功實現(xiàn)脫貧夢想。這一年，他家蓋了兩間新房，加上原有的兩間房屋，四周拉上圍墻，筑起一個溫暖的小院落。

大通區(qū)現(xiàn)有貧困戶561戶，貧困人口782人，今年計劃出列313戶、445人。該區(qū)堅持精準發(fā)力補短板，“十大工程”促脫貧，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平。

突出問題導(dǎo)向，推進“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動

脫貧攻堅是一項重大政治任務(wù)和重大民生工程。大通區(qū)在認識上再提高、再升溫，突出問題導(dǎo)向，深入推進“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動。

在精準識別上發(fā)力，加強扶貧人口動態(tài)管理，排出需要清退人員50戶、94人，整戶識別41戶、97人，貧困人口補錄6戶7人；認真開展數(shù)據(jù)清洗工作，確保數(shù)據(jù)真實準確；設(shè)計“十項核查”摸底表，針對所有貧困戶開展入戶核查工作，確保扶貧對象精準。

在強化措施上發(fā)力，出臺《大通區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策實施方案》，明確產(chǎn)業(yè)補助標準、補助清單和具體操作辦法，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)；加大資產(chǎn)受益項目實施進度，窯河漁場“漁光互補”項目今年上半年51萬元受益資金打卡發(fā)放到貧困戶；加大扶貧小額信貸和光伏項目實施力度，完成交通銀行與160戶貧困戶的小額信貸對接工作；完善扶貧項目庫，對5個貧困村全面開展項目摸排和編制工作，非貧困村也積極開展項目謀劃和上報。

在精準幫扶上發(fā)力，按照每個幫扶人不超過3戶的要求，新增幫扶單位11家，調(diào)整和新增幫扶聯(lián)系人83人，副科級以上工作人員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋；實行扶貧專干專職化管理，招聘了22個村級扶貧專干，經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)于7月全部上崗到位；強化5個貧困村駐村工作隊的指導(dǎo)和管理，并向17個非貧困村派駐扶貧工作隊；對749戶貧困戶全部入戶走訪，梳理了政策落實、扶貧手冊填寫、幫扶責(zé)任人工作落實情況等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)幫扶對象精準、幫扶責(zé)任人精準。

實施“十大工程”，提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平

只有開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。該區(qū)突出精準施策，精心實施脫貧攻堅“十大工程”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，將扶貧資金入股窯河漁場“漁光互補”項目，年收益102萬元；引導(dǎo)貧困村發(fā)展“一村一品”，初步形成了河沿村千畝草莓基地、柿元村千畝蔬菜草莓基地、歡燈村1500畝草莓生產(chǎn)基地、胡拐村400畝水生蔬菜基地和安塘村50畝食用菌生產(chǎn)基地。實施就業(yè)脫貧工程，對有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動者就業(yè)幫扶率達100%，通過跟蹤服務(wù)使已就業(yè)的貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)率保持在90%以上。實施智力扶貧工程，確定符合條件的貧困家庭學(xué)生96名，學(xué)前教育、高中、中職學(xué)生全部享受貧困資助，義務(wù)教育階段小學(xué)、初中學(xué)生全面享受“兩免一補”政策，在讀貧困家庭大學(xué)生全部享受貧困資助，為2名貧困家庭大學(xué)生辦理了助學(xué)貸款。實施社保兜底脫貧工程，納入低保和五保保障貧困戶的保障資金已足額發(fā)放到位，低保貧困戶和五保貧困戶享受的每月10元電費補貼發(fā)放到位。實施健康脫貧工程，在省市“兩免兩降五提高”的基礎(chǔ)上，將降門檻費調(diào)整為免門檻費，增加提高孕產(chǎn)婦住院分娩補助（由300元提高到600元），實行“三免一降六提高”；貧困人口家庭醫(yī)生有償簽約完成539戶840人，完成率100%；貧困人口高血壓規(guī)范管理99人，II型糖尿病累計規(guī)范管理32人，全面完成電子健康檔案，進入新農(nóng)合報銷系統(tǒng)。實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程，投入資金1700萬元為孔店鄉(xiāng)清淤河溝35條、擴挖塘壩102口、新建水閘6處；爭取上級資金2200萬元，實施孔店一、二、三站技術(shù)改造工程；投入3070萬元為孔店鄉(xiāng)實施農(nóng)村道路建設(shè)19.264公里，其中為5個貧困村新建8條村級道路共計7.447公里，現(xiàn)已全部開工；投入200多萬元，對148戶貧困戶房屋進行維修和88戶貧困戶房屋進行重建，已全面完工。實施金融扶貧工程，160戶戶均3萬元的小額信貸資金由交通銀行完成相關(guān)手續(xù)辦理，信貸資金投入到在大通工業(yè)園區(qū)廠房屋頂建設(shè)的800千瓦光伏電站項目，參加收益分紅；從區(qū)鄉(xiāng)兩級遴選了15家農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、市級龍頭企業(yè)，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和入股分紅提供支撐。實施社會扶貧工程情況，動員區(qū)屬重點企業(yè)負責(zé)人、各民主黨派負責(zé)人，赴孔店鄉(xiāng)開展對口幫扶貧困村活動，并建立了對口幫扶聯(lián)系制度，為精準脫貧開辟新途徑。

（記者 朱慶磊  編輯 湯寧）