多角度站位 多渠道投入
我市社保兜底精準(zhǔn)助力貧困群眾真脫貧

我市認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于社保兜底脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》精神，對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，實(shí)施多項(xiàng)民生工程保障兜底，幫助貧困群眾真正脫貧。

——低保線與貧困線“兩線合一”。我市積極推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，2016年首次實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底。2017年6月起，我市農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由3180元/人提高到4020元/人，并加大了低保“分類施保”力度。截至10月底，全市在保農(nóng)村低保對(duì)象74728人，其中建檔立卡貧困戶48486人，累計(jì)發(fā)放低保金20211.72萬(wàn)元，順利完成兜底保障任務(wù)。

——醫(yī)療救助覆蓋全部貧困人口。我市推進(jìn)實(shí)施健康脫貧民生工程，將貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍。全額資助參合參保，將農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等，全額資助其參合參保費(fèi)用。加大醫(yī)療救助力度，對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、貧困人口醫(yī)療救助不設(shè)病種限制，不設(shè)救助起付線；對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員住院救助比例達(dá)到70%以上；貧困人口醫(yī)療救助水平按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費(fèi)用(含特殊慢性病門診)的10%給予補(bǔ)助。實(shí)行醫(yī)療兜底保障，貧困人口在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療（含特殊慢性病門診），按照各類醫(yī)保和醫(yī)療救助補(bǔ)償后，在省市縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付合規(guī)費(fèi)用分別不超過(guò)1萬(wàn)、0.5萬(wàn)、0.3萬(wàn)，超過(guò)部分全部財(cái)政兜底保障。1至10月份，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.24萬(wàn)人次、支出救助金7425.2萬(wàn)元，納入健康脫貧兜底救助14659人次、發(fā)放救助金307.2萬(wàn)元。

——特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理。我市全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策，嚴(yán)格落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)、審核、審批程序，實(shí)行應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理。全面建立特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出60%確定基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。自今年6月1日起，全市分散供養(yǎng)五保對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3600元提高到每人每年4200元，截至10月底，全市共有五保對(duì)象26672人，累計(jì)發(fā)放五保生活保障金13543.4萬(wàn)元。

——綜合施策推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。我市建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立了社會(huì)救助服務(wù)站，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”，1至10月份，全市生活無(wú)著人員社會(huì)救助4858人次，使用救助資金337.8萬(wàn)元。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員，全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1084個(gè)村(居)配備了兒童保護(hù)督導(dǎo)員101人、保護(hù)專干1100人，48150名農(nóng)村留守兒童，建立信息臺(tái)賬，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理、季度更新。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，截至10月底，困難殘疾人生活保障33864人、發(fā)放生活補(bǔ)貼資金2173.4萬(wàn)元，重度殘疾人護(hù)理保障43383人，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼資金2615.4萬(wàn)元，有效保障了困難殘疾人的生活。

（記者 賈靜 編輯 湯寧）