壽縣張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南、淠河中下游東岸,與六安霍邱縣隔河相望;河灣地多耕地少,兩熟制傳統(tǒng)農業(yè)為主導產業(yè),基本處于“靠天收”的狀態(tài);全村7100多人,建檔立卡貧困人口1143人,其中60%以上是因病因殘致貧。
地理位置偏僻,地多田少,貧困人口多,如何帶領群眾增收脫貧,是擺在駐村工作隊面前的一道難題。深度貧困地區(qū)窮在山高溝深偏遠,要想富,恰恰要在山水園林上做文章。
市城管局駐村扶貧工作隊針對韓店村以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,發(fā)展綠化苗木產業(yè)得天獨厚優(yōu)勢。緊緊抓住國家綠色發(fā)展、生態(tài)保護的契機,盯住綠化苗木市場需求的實際,依托灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展花卉苗木產業(yè),將全村各種生產要素激活起來,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,著力實施特色苗木花卉精準脫貧攻堅工程,加快了貧困戶脫貧致富步伐。
駐村扶貧工作隊工作人員多次上門動員在外創(chuàng)業(yè)有成的人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后引進了茂隆苗木、春申和御景苑牡丹園等公司到韓店村投資興業(yè),共流轉了1800畝土地,建立韓店苗木基地,種植櫻花、海棠、女貞等20多種的特色苗木,貧困戶以土地入股,簽訂土地流轉協議,與苗木公司建立了利益聯結機制。公司對貧困勞力進行技術培訓,將他們培訓成家門口的苗木種植能手,貧困戶在家門口就可以實現就業(yè),F在全村每年可實現土地流轉收入160多萬元,農戶每天到公司務工可獲得至少60元的報酬。
“公司+基地+貧困戶”的形式構建了帶動貧困戶脫貧的新型農業(yè)經營主體,有力帶動貧困戶“減貧摘帽”,訂單農業(yè)模式提供了一系列技術和購銷保障,形成了從種植過程到銷售環(huán)節(jié)的服務鏈條,大大減小了企業(yè)承擔風險。苗木公司不斷優(yōu)化種植結構,滾雪球般實現發(fā)展壯大,形成了規(guī)模效益。目前,韓店苗木經濟已成為壽縣發(fā)展特色林業(yè)經濟的一塊“金子招牌”,許多客商慕名而來簽訂了長期合作“訂單”,實現了公司、貧困戶、村集體三方“共贏”。
與此同時,駐村工作隊和村“兩委”加強與金融部門協調對接,建立與金融機構對接聯動機制,將產業(yè)扶貧和金融扶貧緊密結合,保證小額信貸真正為貧困戶服務,常年指導幫助貧困戶入股公司、實現分紅,就像農業(yè)節(jié)水灌溉采用滲透性強、持久性好的“滴灌技術”一樣,在扶貧過程中發(fā)揮著長流水、不斷線的“滴灌效應”,共為57戶貧困戶量身定制“小額扶貧貸款”。采取分貸統(tǒng)還、入股分紅的模式,由村委會、農商銀行、企業(yè)和貧困戶簽訂四方協議。貧困戶申請貸款,苗木公司作為扶貧小額信貸使用主體,負責償還貸款本息,貧困戶從企業(yè)年度經營利潤中分紅。據統(tǒng)計,貧困戶共計貸款300萬元,僅小額信貸一項,三年可實現凈收入43.2萬元。
韓店村通過推進“一村一品一主體”產業(yè)扶貧,全面提升了全村的產業(yè)競爭力,提高了貧困農戶的組織化程度和產業(yè)收益,基本實現了村有產業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社,貧困戶有項目、有勞動能力、有技能,戶均新增產業(yè)收入明顯提升。2016年,韓店村全村實現農民人均純收入8700元,2017年預計可突破1萬元,實現貧困戶脫貧71戶,這其中“一村一品一主體”產業(yè)扶貧功不可沒。
(記者 張鵬 通訊員 宋輝 編輯 湯寧)