十九大報告明確提出，實施鄉村振興戰略，描繪出未來鄉村“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的動人愿景。

如何守住綠水青山？如何振興鄉村經濟？如何復興鄉村風貌？我市積極進行尋找夢中田園、留住記憶鄉愁的探索實踐，以規劃引領鄉村建設發展，健全鄉鎮規劃體系，夯實農村發展基礎。在鄉鎮規劃中，劃定生態空間、規劃鄉村產業體系、優化鄉村格局、完善設施支撐。去年，市規劃部門完成了31個鄉鎮政府駐地建成區整治和48個省級中心村建設規劃編制，并完成了《淮南市改善農村人居環境建設規劃（2016—2020年）》，在全市美麗鄉村建設中發揮了規劃引領作用。

鄉鎮駐地整治和中心村建設規劃：重塑鄉村吸引力

在鄉鎮規劃中，市規劃部門秉承完善頂層設計，系統謀劃，推動體制機制創新的理念，通過完善村鎮產業支撐、功能提升以及生態建設和環境保護等內容促進產城融合，引導農業農村健康發展，改善提升農村環境與風貌。

潘集東明珠，宜居新夾溝。這是市規劃部門為潘集區夾溝鎮量身定制的規劃目標，將夾溝鎮打造成潘集區東部具有靚麗門戶形象，宜居宜業、魅力多彩的現代化小鎮。過去的一年，通過整治建設規劃的實施，夾溝鎮大力治臟治亂，加強道路、排水、綠化、互聯網設施等基礎設施建設，完善集貿市場、居民小區、文化健身場所公共服務配套，提升建筑風貌和特色景觀，一個環境整潔、管理有序、設施完善的品位小鎮呼之欲出。

壽縣堰口鎮大光社區劉圩中心村，將規劃建設成為建筑實用美觀、基礎設施配套完善、村容村貌整潔有序、自然生態保育良好，人居環境明顯優化的“綠色生態宜居美麗小康村”。

田家庵區曹庵鎮宋王行政村王郢中心村產業發展規劃指向明確，大力發展為園區配套服務的農家樂等服務業和田園觀光采摘等旅游服務業。

一個個美麗鄉村，既是展現新農村現實模樣的直觀窗口，又是傳承鄉愁記憶和農耕文明的表達載體，通過規劃引領美麗鄉村建設，可以提高社會治理水平，重塑鄉村吸引力。

改善農村人居環境建設規劃：打造鄉村新風貌

審視當前農村人居環境的現狀，普遍存在基礎設施承載力不足、環境衛生有待整治提升的問題。供水短缺、雨污處理能力弱、環衛壓力大、公共服務水平低下成為明顯的短板。

對照標準，立足當前，放眼長遠。《淮南市改善農村人居環境建設規劃（2016-2020年）》分析了現狀，明確了任務，指明了路徑，描繪了效果。規劃以項目為支撐，提出開展環境綜合整治、加強配套設施建設，通過全面提升過境交通干線、背街小巷、鎮村結合部、集貿市場、河塘岸線、居民小區，增強公共服務功能，結合農村“三項整治”，各縣區編制了污水處理、農村垃圾處理專項規劃，用于污水、垃圾處理等，打造鄉村新風貌。

規劃勾勒出農民美好家園的嶄新面貌，到2020年，我市農村地區水、電、路、氣、網等基礎設施和公共服務配套基本完善，農村垃圾和污水、溝塘等水體基本得到治理，村容村貌干凈整潔，農民生活便捷。

在規劃引領下，壽縣迎河鎮李臺村入選“2017年安徽省改善農村人居環境示范村”。

培育特色小鎮：各具風情“美而精”

我市對特色小鎮的培育，堅持雙修引領，加強特色風貌建設。注重對特色小鎮自然景觀和古建筑、老街巷、特色民居等人文景觀的保護，并充分利用和挖掘當地自然環境、歷史文脈、民俗風情等特點，塑造各具特色的風味小鎮，防止“千鎮一面”。

繼安徽省第一批省級特色小鎮出爐，市規劃局指導毛集實驗區以焦崗湖影視城文化產業示范基地為重點，依托淝水之戰青岡城遺址和淮河風情文化博物館的建設，進一步推進“淮水小鎮”的建設。同時為九龍崗民國風情小鎮、壽縣千年小鎮、八公山豆腐小鎮的規劃建設畫定了“藍圖”。

民國風情小鎮：依托原淮南煤礦局辦公樓、民國高級住宅建筑群、清末工業遺址等歷史文化遺存塑造重點文化旅游項目，完善大通區九龍崗鎮民國建筑群、煤礦遺存等重點文物保護工作，穩步推進我市歷史建筑確定工作，塑造九龍崗“1949城市記憶”。

千年小鎮：以壽縣隱賢鎮、正陽關鎮、瓦埠鎮三鎮為試點，市規劃局協助壽縣著力完善三國曹軍營遺地、瓦埠鎮古街道建筑和正陽關古鎮等歷史文化資源的保護規劃。

豆腐小鎮：依托淮南特有國家級非物質文化遺產——集生產加工、文化商貿、休閑旅游為一體的淝水豆腐小鎮資源稟賦，市規劃局完善八公山風景區美麗小鎮建設相關配套服務設施規劃，進一步發掘淮南本土文化。

一個個具有特色鮮明的產業形態、和諧宜居的美麗環境、彰顯特色的傳統文化、便捷完善的設施服務、充滿活力的體制機制、宜居宜業宜游的特色小鎮將展現在人們面前。

（記者 周玲　編輯 湯寧）