——鳳臺縣全面推行林長制改革綜述

近日，記者驅車來到引江濟淮鳳臺段、淮河岸線生態防護林、濟祁高速森林長廊、茨淮新河南岸防護林、308省道森林長廊，滿眼望去，到處郁郁蔥蔥，綠樹搖曳，望之蔚然而深秀。

我市全面推行林長制改革以來，鳳臺縣應時而動，揮灑“大手筆”，繪制出一幅幅鄉村振興綠色發展的美麗畫卷。

加強領導成就林長制改革

在全面推行林長制改革中，鳳臺縣加強領導，成立組織，確定縣委書記、縣長為總林長，縣委副書記、縣委常委、常務副縣長和分管副縣長為副總林長，13個重點生態功能區設立縣級林長，全縣落實了縣級林長15名、鄉鎮級林長177名、村級林長509名，護林員543名，實現了森林管護全覆蓋。

建立林長聯席會議制度，定期召開會議，協調解決森林資源保護發展中的問題，縣鄉村三級林長辦分別制定了建立林長制工作制度，并掛圖上墻，將林長制工作納入鄉鎮和部門年度目標考核計劃，實行最嚴格的森林資源績效考核和責任追究制度。

完成縣鄉村三級林長責任區域森林資源狀況摸底調查，豎立了林長公示牌，在林長責任區域醒目位置豎立了縣級林長公示牌30塊，鄉村級林長公示牌600多塊。

“十個一工程”助推林長制改革

鳳臺縣林長制改革辦公室相關負責人告訴記者：“鳳臺縣把林長制改革與鄉村振興、環境整治、精準扶貧、美麗鄉村建設等工作有機結合，實施‘十個一工程’，助推林長制改革。”

該縣每個縣級林長負責一個重點生態功能區，主要是造林綠化、森林資源管理、森林防火、有害生物防治、執法監督等工作；指導一個美麗村莊綠化，建設成為森林布局合理，功能齊全，樹種選擇和配置科學，森林景觀優美，宜居宜業的美麗村莊；扶持一戶林農，發展林業產業；幫扶一戶貧困戶；組建一個林長制工作團隊，落實林長擔負的各項工作任務；配備一名技術指導員進行技術指導；縣政府每年安排一定的工作經費；一周一通報；一月一調度；一年一考核。

“綠色金融”激活林長制改革

實施林長制以來，該縣按照“造一片成一片”的目標，提早謀劃、因地制宜、市場化運作，創新綠化機制，激活林長制改革。

由安徽省州來控股集團有限公司出資，鳳臺縣森林苗圃負責栽植管護，在2個縣級林長責任區域淮河岸線和西淝河沿岸，建設2000畝的國家級濕地樹種種質資源庫、1000畝中山杉濕地公園。同時，在3000畝濟祁高速取土坑回填地和鳳凰鎮棲鳳島600畝政府征用閑置地，建設鄉土樹種保護基地和中山杉繁育基地。形成資產歸安徽省州來控股集團有限公司擁有，用于銀行融資，繼續支持全縣林業產業發展，建立了市場化運作的森林資源保護機制。

鳳臺中山杉繁育基地是全面推進林長制改革取得成效的一個典范。在該基地，記者了解到，經過3年的發展，鳳臺中山杉基地2017年總產值達3000多萬元，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。今年剛剛種下400萬株中山杉。基地負責人表示，2018年，將在沿江地帶尋求合作伙伴，讓林木良種中山杉引進來、走出去，“安徽最大、全國一流的中山杉繁育基地”呼之欲出，將為淮南林業增綠增效行動提供堅實的種苗保障。

（記者 劉銀昌 編輯 湯寧）