大通區扎實開展“精準扶貧鞏固提升年”活動，讓脫貧更穩定可持續——鞏固提升，打造精準扶貧升級版

閆其遠原是大通區孔店鄉河沿村的一名貧困戶，在產業扶貧資金的幫助下，2016年他家建起了2個草莓大棚，當年收入達到2萬元，順利實現脫貧。貧困戶脫貧，政策不脫鉤。2017年，閆其遠擴建了4個大棚，全年收入達到5萬元。這一年，他家蓋起了3間新房，拉起了一個院子，筑起了一個新家。“2018年春節前夕，我們搬進了新屋，一家人可高興了”。閆其遠說。

2018年，省市下達給大通區的脫貧目標是完成130人脫貧任務。聚焦提高脫貧質量，大通區開展了“精準扶貧鞏固提升年”活動，突出“造血”扶貧，并對“摘帽”貧困戶扶上馬送一程，鞏固提升“加一度”，讓貧困戶穩定實現不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫療、住房安全有保障，告別貧窮、走向富裕。

強化精準識別，提升扶貧工作精準度

該區強化貧困人口動態管理，進一步完善貧困人口進出機制，按照“兩評議、兩公示、一比對、一公告”的程序，做到應納盡納，全區摸排清退37戶、95人，新增貧困戶30戶、67人，補錄貧困人口27人。同時，加大對已脫貧戶的關注力度，確保脫貧不脫政策；加強與邊緣戶溝通，提升脫貧攻堅精準度和群眾滿意度。上半年開展了為期兩個月的“大排查、促整改”工作，對2014年建檔立卡貧困戶、一般農戶和六類邊緣戶情況進行排查，針對排查出的問題列出問題清單，形成整改報告，全面整改到位。

強化政策落實，做到“兩不愁、三保障”

就業是民生之本。該區鼓勵支持有勞動能力的貧困戶發展生產，對從事生產和服務的貧困戶給予產業補貼，為有就業意愿的貧困戶提供合適崗位；各村增設秸稈禁燒巡查崗、環境整治崗等公益性崗位，增加貧困戶收入；針對沒有勞動能力的貧困戶，通過土地流轉、入股分紅等模式，增加收入；舉辦“春風行動”專場招聘會，建立貧困勞動者就業求職信息平臺。

安居才能樂業。該區著力保障貧困戶、困難戶住房安全，對有住房困難、符合安居工程條件的困難戶實行應改盡改。落實健康扶貧政策，組織51名貧困人口到市第一人民醫院進行檢查治療，聯系專家赴孔店鄉為179名貧困人口進行慢性病現場鑒定，組織67名貧困婦女進行了“兩癌”篩查；協調轄區醫院，確保“先診療后付費”和“2351”“180”等三保障一兜底政策全面落實。做實保障兜底，實現低保線與扶貧線“兩線合一”，在省市“兩免兩降五提高”的基礎上，將降門檻費調整為免門檻費，增加提高孕產婦住院分娩補助，實行“三免一降六提高”。

強化項目建設，增強扶貧“造血”功能

產業扶貧激活脫貧內生動力。該區不斷完善、充實項目，高質量建好區鄉兩級項目庫，在實地考察、充分調研的基礎上，謀劃了一批產業扶貧項目，篩選出18個項目入庫；明確中央扶貧資金分配方案，倒排項目工期，確保項目早實施、早見效。

堅持因村制宜，打造了“一村一品”產業扶貧模式，目前初步形成了河沿村千畝草莓基地、柿元村千畝蔬菜草莓基地、歡燈村1500畝草莓生產基地、胡拐村400畝水生蔬菜基地和安塘村50畝食用菌生產基地。加強“漁光互補”項目、350千瓦分布式光伏發電站、800千瓦的光伏電站發電收益以及專項扶貧資金監管，按時足額發放到貧困戶手中。制定《關于推進扶貧小額信貸支持蘑菇大棚扶貧工作的實施方案》，按照相關程序已完成386萬小額信貸放款工作，完成年度目標任務的103.2%。

創新社會扶貧，精準扶貧“加一度”

打贏脫貧攻堅戰，重在形成合力。大通區積極動員社會力量參與扶貧，形成合力，共同推進。建立園區企業與貧困村對口幫扶聯系制度，開展大通工業園區企業與5個貧困村對接活動，富華服飾、樂森黑馬、新欣醫藥等重點企業與貧困村建立對口幫扶聯系制度，重點在技術、資金、人才等方面給予支持。建立區屬企業與貧困家庭學生對口幫扶聯系制度，在今年秋季開學前期，組織開展了捐資助學活動，資助孔店鄉今年新錄取的大學生。建立新型農村經營主體與貧困戶對口幫扶聯系制度，從區鄉兩級遴選了15家農民專業合作社、家庭農場、市級龍頭企業，對口幫扶聯系貧困戶，為貧困戶發展產業和入股分紅提供支撐。(記者 朱慶磊 編輯　湯寧)