延伸產業鏈條,提升二三產業比重
一是結合人民群眾對安全食品的需求,在提升農產品品質的同時,找準產品定位,實現一產農產品生產和二產加工業的連接,提高農產品精深加工占比,改變以初級農產品生產為主的產業發展模式,逐步將農產品深加工培育成產業扶貧的支柱產業。二是在一二產融合的基礎上,通過農村農業多功能性的開發整合,培育新業態,實現加工業與服務業的連接融合,因地制宜的開發有鄉村特色的產業體系。通過產業扶貧提升鄉村產業鏈的整體附加值,進而帶動貧困戶致富和鄉村經濟、社會、生態、文化、環境等方面效益的全面提升。
加強城鄉互補,推動要素雙向流動
產業扶貧應加強產業結構調整,發揮核心經濟部門的支持作用,打破產業隔閡,走一二三產融合的新路。產業扶貧應結合鄉村振興和新型城鎮化,堅持雙輪驅動,增強城鎮地區對鄉村的帶動作用,形成田園鄉村與現代城鎮交互協作的城鄉發展態勢。在扶貧產業選擇上,圍繞進一步促進城鄉一體化發展,強化城鄉產業發展互補,增加產業新供給。以改革為動力,推動土地、資本等要素在城鄉之間的雙向流動、平等交換,將脫貧攻堅產業項目和特色小鎮規劃、鄉村振興、美麗鄉村建設等戰略融合推進。