“這是鎮里的1號扶貧基地，共70畝土地，我們公司今年8月底通過競拍獲得了基地的經營權，計劃全部用于建設大棚，目前已建設了40畝。”日前，在淮南市田家庵區曹庵鎮1號扶貧基地建設現場，安徽潤綠農業發展有限公司負責人毛遠明告訴記者。

“黨的十九大報告中提出保持土地承包關系穩定并長久不變，完善承包地‘三權’分置制度，讓這次通過競拍獲得扶貧基地經營權的企業和種糧大戶們吃下了‘定心丸’，也堅定了我們在脫貧攻堅進程中繼續探索新方法新模式的信心。”據田家庵區扶貧辦相關負責人介紹，今年該區在曹庵、史院兩個鄉鎮啟動了標準化大棚建設精準到戶扶貧項目，規劃建設了多個扶貧基地，通過拍賣經營權的方式，吸引社會資本參與扶貧開發。

曹庵、史院今年共規劃了4個扶貧基地，總面積277畝，計劃帶動貧困戶527戶。扶貧基地由當地政府統一規劃出資建設，所有權屬于貧困戶，經營權拍賣給有意向的企業和種糧大戶，每年的土地租賃費用則返還給貧困戶。

“鎮里共投入了330萬元用于基地建設，按照規劃，將為每戶貧困戶建設標準化鋼架大棚一座。拍賣活動8月底已經全部結束，每畝土地每年的流轉費最高達到了1700元。”曹庵鎮黨委副書記吳傳輝告訴記者，拍賣活動結束后，扶貧基地當年的租金已經全部發到貧困戶的手中。

“今年的大棚租金是1008元，我已經拿到手了。現在基地建設需要人手，我來干干雜活，一天還能拿到100元的工資呢。”曹庵村貧困戶王積忠老人說。

脫貧攻堅進入決勝階段，如何擴大產業項目的覆蓋面，進一步提升產業帶動的效益空間，是扶貧開發能否做到精準實施的一個重要環節。史院鄉副鄉長呂明告訴記者：“扶貧基地由政府統一流轉，所有權歸屬貧困戶，經營權則走市場化拍賣的路子，既能保證項目的公平性，又能最大化地發揮財政和扶貧資金效益，還有利于推動農業產業化發展，可謂一舉多得。”

(安徽日報記者 范孝東)

(《安徽日報》11月23日5版報道)

（本網編輯 湯寧）