黨的十八大以來(lái)，淮南市高度重視教育事業(yè)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量，教育發(fā)展取得了新的成績(jī)。盤點(diǎn)和回眸這五年來(lái)淮南教育，令人感慨感奮。悉數(shù)5年的風(fēng)雨歷程，似乎多了些運(yùn)籌與謀略，多了些溫馨與關(guān)注，多了些深邃與自省。

運(yùn)籌，描繪未來(lái)幾年教育發(fā)展和諧藍(lán)圖

這5年來(lái)，是淮南教育的思考之年，運(yùn)籌之年。5年來(lái)，多個(gè)關(guān)于教育科學(xué)、均衡、和諧發(fā)展的文件、政策出臺(tái)，無(wú)數(shù)次的調(diào)研、論證，多個(gè)描畫未來(lái)幾年教育和諧發(fā)展的文件躍然紙面。

【新聞回放】《淮南市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案（2014-2018）》出臺(tái)。要求在義務(wù)教育公辦學(xué)校中，以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為主，兼顧城市和縣鎮(zhèn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校。經(jīng)過(guò)五年努力，使義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍和設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)四個(gè)基本目標(biāo)，即，學(xué)校教室、桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要；學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要；留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；城鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除。——摘自2014年6月20日《淮南日?qǐng)?bào)》

2014年，中央決定啟動(dòng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件（簡(jiǎn)稱“全面改薄”），淮南市緊抓機(jī)遇，實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目。目前全市累計(jì)共實(shí)施校舍建設(shè)類項(xiàng)目581個(gè)，資金總投入4.2億元。中小學(xué)校寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、網(wǎng)絡(luò)暢通比例均達(dá)到100%，班級(jí)多媒體配備率達(dá)99%以上，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

【新聞回放】建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府教育投入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、公告、考核制度，將每年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果運(yùn)用到縣區(qū)教育工作督導(dǎo)考核中，將教育投入增長(zhǎng)達(dá)標(biāo)納入各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核。——摘自2015年4月6日《淮南日?qǐng)?bào)》

淮南市不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，早在《淮南教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中就已經(jīng)明確提出：“各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。”近年來(lái)，全市教育投入資金逐年增長(zhǎng)，2013-2016年，全市教育發(fā)展總投入146億元。2016年，普通小學(xué)生、初中生、高中生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出較2012年分別增長(zhǎng)35.7%、68.8%、10.8%；職業(yè)高中公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出較2012年增長(zhǎng)112%。

發(fā)展，步伐依然矯健敏捷

發(fā)展是硬道理，也是教育永恒的主題。

如下幾組數(shù)字也許是個(gè)很好的注釋。

實(shí)施兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，五年來(lái)新建幼兒園58所、改擴(kuò)建幼兒園33所，農(nóng)村學(xué)前教育“一鎮(zhèn)一園”覆蓋率100%，學(xué)前三年毛入園率92.1%，提前完成全省2020年學(xué)前三年毛入園率80%的目標(biāo)。

全市適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.2%。全市所轄縣區(qū)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋。

實(shí)施百名中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程、百名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)助力提升工程，培養(yǎng)了100名名校長(zhǎng)，120名農(nóng)村校長(zhǎng)，造就了一批專家型校長(zhǎng)和農(nóng)村教育的帶頭人。

淮南市被教育部命名為首批20個(gè)“全國(guó)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)”之一。淮南一中、淮師附小被國(guó)家教育部認(rèn)定并命名首批全國(guó)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校。

關(guān)注，播一份關(guān)愛，多一份溫暖

關(guān)注民生，體現(xiàn)溫暖，始終是淮南教育的又一亮點(diǎn)。5年來(lái)，淮南教育改革發(fā)展的成就不僅僅體現(xiàn)在一份份數(shù)據(jù)與圖表中，更體現(xiàn)在每一張真切的笑臉上。

【新聞回放】“以前的校園內(nèi)道路未硬化，雨天泥濘不堪，廁所破舊，辦公條件簡(jiǎn)陋，僅有3臺(tái)辦公電腦，現(xiàn)在每個(gè)班級(jí)配置了‘班班通’多媒體設(shè)備，每個(gè)教師辦公室配備一臺(tái)電腦。學(xué)校開足開齊了以前因條件限制開不起來(lái)的所有課程，老師們的干勁都更足了。”方樓小學(xué)校長(zhǎng)謝中喜笑了。——摘自2015年12月15日《淮南日?qǐng)?bào)》

“原來(lái)中午經(jīng)常饃饃就開水，現(xiàn)在每天都有米飯、有蔬菜、有肉吃！”吃到熱乎乎的營(yíng)養(yǎng)午餐，壽縣炎劉鎮(zhèn)廣巖小學(xué)的小學(xué)生笑了。  ——摘自2015年6月27日《淮南日?qǐng)?bào)》

“職業(yè)學(xué)校可以升學(xué)，也可以就業(yè)，我想3年后去大學(xué)深造。”談及中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，淮南職教中心學(xué)生陳輝笑了。 ——摘自2016年6月6日《淮南日?qǐng)?bào)》

淮南市全力實(shí)施民生教育，2016年淮南市教育民生工程工作全省第一。

【新聞回放】“王立光是大通區(qū)曹店中心學(xué)校教師，自1984年走上三尺講臺(tái)以來(lái)，他始終堅(jiān)守在農(nóng)村教育第一線。如今，這位常年俯首甘為孺子牛的農(nóng)村教師，每月都可領(lǐng)到一筆額外的獎(jiǎng)金——農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼。從2015年起，大通區(qū)政府對(duì)在農(nóng)村工作的教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼進(jìn)行了歸并，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)200元至410元，艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290元至500元。”大通區(qū)教育局負(fù)責(zé)人欣慰地說(shuō)道。——摘自2017年9月20日《淮南日?qǐng)?bào)》

提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育平衡，淮南市實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，各縣區(qū)財(cái)政按教師績(jī)效工資總額的10%，增加教師績(jī)效工資總額，對(duì)農(nóng)村艱苦地區(qū)學(xué)校一級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例分別增加10%。不斷推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度，義務(wù)教育師資交流輪崗做到全覆蓋。

改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)

改革是發(fā)展的動(dòng)力。5年來(lái)，教育改革果敢而銳氣。

堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以改革推公平，以改革提質(zhì)量，這是近年來(lái)淮南教育改革重要特征。

【新聞回放】出臺(tái)了《中共淮南市委 淮南市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見》（淮發(fā)〔2015〕15號(hào)），淮南工業(yè)學(xué)校、安徽省醫(yī)藥技工學(xué)校等7所學(xué)校，整建制并入淮南職業(yè)教育中心。  ——摘自2015年4月27日《淮南日?qǐng)?bào)》

淮南市加大職教資源的統(tǒng)籌利用和教育教學(xué)改革力度，推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)。一期已基本建成投入使用，淮南職教中心已入駐，二期工程正在建設(shè)。并成立了淮南市職業(yè)教育集團(tuán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，目前，建成市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)20個(gè)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地16個(gè)。

5年來(lái)，面對(duì)一連串的“時(shí)代考題”，淮南奉獻(xiàn)出自己的“教育的智慧與方案”。未來(lái)，仍將瞄準(zhǔn)教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，闊步前行。

（張靜）
（人民網(wǎng)1月22日首頁(yè)報(bào)道）

（本網(wǎng)編輯　 湯寧）