16萬(wàn)塊太陽(yáng)能光伏板，漂浮在近6000畝的水面上；船行其中，猶如檢閱一排排列隊(duì)整齊的方陣。空中俯瞰，蔚為壯觀。前不久，中央電視臺(tái)一天兩次報(bào)道了淮南市潘集區(qū)利用采煤沉陷區(qū)水面，發(fā)展漂浮電站的創(chuàng)舉。據(jù)悉，今年5月，潘集區(qū)將建成全球最大的漂浮電站，每年可為9.4萬(wàn)戶家庭提供清潔電力。
從過(guò)去的“火電三峽”向煤炭要?jiǎng)恿Γ郊磳⒔ǔ傻钠‰娬景l(fā)展清潔能源，見證著能源城淮南，正在摒棄此前煤電獨(dú)大的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而走更為綠色、更為持久的多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。近兩年來(lái)，淮南市積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，掀開了協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。
升級(jí)老產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁
淮南，因煤而興，素有“中國(guó)能源之都”“華東工業(yè)糧倉(cāng)”的稱號(hào)。然而，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)變化和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的來(lái)臨，淮南市卻由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一而遭遇發(fā)展困局。站在歷史的關(guān)鍵點(diǎn)上，淮南市提出，要擺脫對(duì)自然資源的依賴，積極催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走上更加可持續(xù)的發(fā)展之路。
為此，淮南市積極推進(jìn)去產(chǎn)能。2016年，淮南市關(guān)閉3對(duì)礦井，退出產(chǎn)能495萬(wàn)噸，分流安置2.88萬(wàn)人；2017年關(guān)閉1對(duì)礦井，退出產(chǎn)能400萬(wàn)噸。“十三五”期間，淮南市將累計(jì)去產(chǎn)能1420萬(wàn)噸，為可持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上，淮南市提出打優(yōu)煤電資源牌，依托但不過(guò)分依賴、十分珍惜并利用好彌足珍貴的煤炭資源，以創(chuàng)新的眼光看待煤、延伸煤，拉長(zhǎng)煤電化產(chǎn)業(yè)新鏈條，大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)、煤化聯(lián)產(chǎn)、煤氣聯(lián)產(chǎn)，形成煤電化產(chǎn)業(yè)“頂天立地”，矢志把能源產(chǎn)業(yè)做好、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)。
該市積極發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)，在火力發(fā)電裝機(jī)容量1420萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上，“十三五”期間重點(diǎn)推進(jìn)煤電一體化潘集電廠（2×100萬(wàn)千瓦）等6個(gè)電廠項(xiàng)目建設(shè)；以安徽、湖北和內(nèi)蒙古為重點(diǎn)區(qū)域，擇優(yōu)參股8座電廠，新增參股電廠的權(quán)益裝機(jī)規(guī)模286.54萬(wàn)千瓦；2018年至2019年適時(shí)啟動(dòng)謝橋、潘集2個(gè)低熱值煤綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
2014年4月，《安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃》獲省政府正式批復(fù)。如今，總投資300億元的中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，2018年底可望投產(chǎn)。與皖能集團(tuán)、中煤新集集團(tuán)合作，投資300億元的煤制氣項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)40億立方米的煤制天然氣，項(xiàng)目前期已取得積極進(jìn)展。
隨著煤電一體化、中安一體化、煤制天然氣、綠色環(huán)保新型建材等新型煤化工項(xiàng)目的集聚發(fā)展，淮南市煤電產(chǎn)業(yè)不斷得到優(yōu)化。
培育新動(dòng)能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多極支撐
在做優(yōu)做精煤電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，淮南市還提出要做強(qiáng)做大非煤產(chǎn)業(yè)群，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，以大數(shù)據(jù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正在淮南市不斷聚集、壯大。
走進(jìn)位于淮南高新區(qū)的中國(guó)移動(dòng)（安徽）數(shù)據(jù)中心的機(jī)房，一排排高大的黑色機(jī)架運(yùn)行穩(wěn)定。“這里是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，國(guó)內(nèi)很多互聯(lián)網(wǎng)公司都將自己的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在這里。”中國(guó)移動(dòng)（安徽）數(shù)據(jù)中心運(yùn)維室經(jīng)理程炎介紹。自2016年5月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)（安徽）數(shù)據(jù)中心一期6600個(gè)機(jī)架已經(jīng)投用。中心全部建成后，將具備2萬(wàn)個(gè)機(jī)架的托管能力、超過(guò)2萬(wàn)G的互聯(lián)網(wǎng)寬帶出口，將孵化200家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，吸引超過(guò)2000家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐。屆時(shí)，淮南將形成立足安徽、輻射華東、影響全國(guó)的數(shù)據(jù)服務(wù)格局。
大數(shù)據(jù)，已然成為淮南市在煤炭之外開挖的另一座資源富礦。繼中國(guó)移動(dòng)（安徽）數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目之后，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，淮南市與中關(guān)村數(shù)海數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估中心合作建設(shè)、總投資達(dá)1.2億元的安徽大數(shù)據(jù)交易中心，已于2016年4月上線測(cè)試。
為了支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淮南市在各類要素供給上特別給力，除了出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策外，還先后設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、2億元大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和1億元天使投資基金，真金白銀扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)項(xiàng)目。該市目前已建成7.1萬(wàn)平方米的江淮云平臺(tái)、9.6萬(wàn)平方米的智慧谷平臺(tái)，吸引了科大訊飛、浙江大華、達(dá)實(shí)智能等大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)300余家在此聚集；其中，涉及大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)企業(yè)5家,大數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè)約142家,大數(shù)據(jù)創(chuàng)意企業(yè)18家。
目前，淮南市在建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)、總投資115億元。產(chǎn)業(yè)基地集聚了阿里巴巴、騰訊、樂(lè)視、百度等企業(yè)超過(guò)460家，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)40億元。預(yù)計(jì)到2020年,淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不低于200億元。
聚焦補(bǔ)短板，收獲綠色發(fā)展紅利
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)保護(hù)卻掉了隊(duì)，顯然是一種不協(xié)調(diào)。隨著社會(huì)的縱深發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為人們衡量幸福感的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。淮南市不遺余力修復(fù)和保護(hù)生態(tài)，進(jìn)行了不少新嘗試。
“園區(qū)5000多畝土地之前是采煤沉陷區(qū)。2010年毛集開展沉陷區(qū)復(fù)墾綜合治理，我們通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。”淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)綠馨園生態(tài)農(nóng)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳鵬介紹。目前，綠馨園生態(tài)農(nóng)業(yè)園共復(fù)墾土地近9000畝，總投資達(dá)8000余萬(wàn)元。沉陷下去的土地，已被規(guī)劃成優(yōu)質(zhì)苗木培植、珍稀樹木觀賞、觀光果園等6個(gè)區(qū)域。
“綠馨園”的生態(tài)修復(fù)實(shí)踐，是淮南市治理沉陷區(qū)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，淮南市積極引進(jìn)社會(huì)資本，在沉陷區(qū)土地上發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，利用沉陷區(qū)水面發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、建設(shè)光伏電站，使原本荒廢的沉陷區(qū)得到了再次利用。其中，利用沉陷區(qū)水面建設(shè)光伏發(fā)電基地，是當(dāng)?shù)刂卫沓料輩^(qū)的一大創(chuàng)舉，也是兩淮光伏發(fā)電領(lǐng)跑者技術(shù)基地項(xiàng)目。據(jù)悉，2016年，全省共安排100萬(wàn)千瓦規(guī)模指標(biāo)，通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)，用于兩淮光伏發(fā)電領(lǐng)跑者技術(shù)基地建設(shè)。淮南市積極組織申報(bào)，全市3個(gè)光伏示范基地項(xiàng)目順利中標(biāo)，共計(jì)40萬(wàn)千瓦，占全省40%，總投資達(dá)37億元，全部建設(shè)在沉陷區(qū)水面上。
“在水面上建設(shè)光伏電站的同時(shí)，還可以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖；既能有效治理沉陷區(qū)，還能提高單位面積的產(chǎn)出效益。”淮南市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
(安徽日?qǐng)?bào)記者 孫玉寶 范孝東)
(《安徽日?qǐng)?bào)》4月25日?qǐng)?bào)道)
